给“社会化招商”点个赞

济南日报 2019-08-30 11:29 大字

□郝 倩

近日,《济南市社会化招商奖励办法》发布。济南市提出,对引荐投资项目到本市行政区域,并为项目落地作出实质性贡献的引荐人进行奖励,引荐奖励资金最高不超过500万元人民币。

城市的崛起,离不开经济的发展。除了扶持本土现有企业优化升级、做大做强,更要做好招商引资工作,引进更多项目,让这些项目生根发芽开花结果。

改革开放以来,经济发展成为各地方政府的重要工作内容,招商引资作为经济发展的重要抓手,直到现在都还是各地主抓的重点工作,在各级政府报告和工作计划中频频出现。

在这个竞争激烈的战场上,东西南北中,千帆竞发,百舸争流。优惠政策招商、服务招商、产业集群招商、环境招商……招商的内容不断丰富,招商的主体也渐渐扩大。

让专业的人做专业的事,招商局遍地开花;让人人为招商出力,很多政府单位喊出全员招商的口号。这些确实为当地经济社会发展注入了强大动能,但也衍生出一些问题。比如有些地方的全员招商,实际上是把招商引资作为任务层层分解,给每个党政机关单位压招商任务,让所有公职人员扛招商指标。不切实际的指标,导致很多公职人员“不务正业”,“种了别人的地,荒了自己的田”。为了招商懈怠本职工作,搁置公共服务职能,这样的招商只能沦为“招伤”。

这样的全员招商,不过是全体公职人员招商。与之相比,社会化招商,将视野从政府内部转向了更广阔的空间。人人都能牵线搭桥、人人都能穿针引线,充分发挥群众的力量,才是真正的、更有效率的全民招商。

全民招商更有效率,一方面是因为,市场经济下,贴近市场的群众在社会资源和人脉关系上,有时可能比普通公职人员有更大优势。另一方面,即使是专业的招商人员,人数终究是有限的,而一个人能力再强、再努力,也会有看不到的一面。群众的数量,在这方面则极有优势。

通过重金悬“商”,有效激励群众,有关系的“贡献”关系,有信息的“分享”信息。当人人关心招商,个个热心引资,招商视角必然能延伸到方方面面,招商触角必然可深入到国内国外。所以,我们应该为社会化招商这个创新之举点赞。

当然,招商引资,水浅了养不了大鱼。“想有乔木,想看好花,一定要有好土。”市场经济环境下,资本是流动的,如果没有“亲”、“清”的新型政商关系,没有亲商、安商、富商的良好社会氛围,高质量企业招来了也留不住。

从央企北方总部基地到新旧动能转换先行区,再到“入群”自贸区,济南要做国家制度创新的“试验田”、高质量发展的“排头兵”,离不开招商引资。在引进新变量、创造新组合、提供新可能、培植新优势的过程中,我们期待更多像社会化招商一样的制度创新。

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