济南电动车挂牌历城区先行试点
山东省电动自行车号牌（绿）和临时号牌（白）
近期，本报关注德州、淄博、泰安三个城市试点电动自行车挂牌，8月26日，省新闻办公室召开新闻发布会，官方宣布并解读了《关于全省电动自行车集中登记挂牌的公告》，即日起，将在全省16市各选择一个县（市、区）开展试点工作，号牌将免费登记悬挂。记者从现场了解到，济南试点为历城区。
●电动车无牌现状
违法多、事故多、失窃多、侦破难
省公安厅相关负责人介绍相关情况，新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》已于2018年5月5日发布，2019年4月15日开始实施。2019年3月14日，国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部下发《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》，部署开展电动自行车登记管理等工作。山东省公安厅积极行动，在征求省直相关部门和基层单位意见的基础上，与省市场监督管理局、工业和信息化厅、财政厅会签了《关于加强电动自行车交通安全管理的意见》，并在淄博、泰安、德州等地先行试点电动自行车登记挂牌，取得初步成效，社会反映良好。
近年来，电动自行车以其经济、便捷、实用的特点，成为广大群众日常出行的重要交通工具，保有量持续迅猛增长，但衍生问题突出。
今年5月济南交警发布了前5个月的非机动车违法数据，截至当月20日，全市共计查处非机动车交通违法6.8万余起，其中逆行、闯红灯、不走非机动车道占到所有非机动车违法行为的前3位，逆向行驶38876起、违反交通信号指示12732起、不走非机动车道10091起。今年1至7月份，全省共发生涉及电动自行车交通事故2175起、死亡398人。
除此之外，电动自行车被盗案件易发频发高发，无牌无证又导致“被盗后难破案、破案后难追赃、追赃后难返还”，成为影响群众安全感的突出问题。今年1至7月份，全省公安机关共接电动自行车被盗案件报警近3万起，占盗窃案件总数的17.7％。
发布会上，山东省公安厅党委副书记、常务副厅长丁冠勇表示，实施电动自行车登记挂牌，有助于加强交通安全依法治理源头治理、落实交通安全主体责任、预防和减少交通事故；有助于破解盗窃电动自行车案件系列难题、完善打击违法犯罪新机制新手段；实施电动自行车登记挂牌，将对符合新旧标准的予以登记、对不符合的设置过渡期。
●电动车新政关键词
免费、三年过渡期、两种号牌
记者从现场了解到，对电动自行车予以登记或备案，主要分3种情形。其中，对获得CCC认证的电动自行车，按照新标准查验脚踏功能、外形尺寸、整车质量以及CCC认证证书、车辆来历证明等信息，对符合条件的，办理注册登记，核发电动自行车号牌。
按照要求，对2019年4月15日之前购买的符合旧标准的电动自行车，经查验具备脚踏骑行功能，外形尺寸、整车质量等符合标准，车辆来历证明、合格证明等符合条件的，予以注册登记，核发电动自行车号牌。
对不符合以上两种规定情形的电动自行车进行备案登记，发放临时号牌。临时号牌实施过渡期管理，初步确定过渡期为三年。其后公开征求群众意见，按照规定程序，进一步明确有效期限。
丁冠勇在发布会上表示，山东省将免费办理电动自行车登记挂牌，号牌制作费用由财政承担，严禁以任何形式增加群众负担，严禁搭车收费、变相收费、违规收费。电动自行车号牌和临时号牌式样、规格、材质全省统编号均为7位数字。电动自行车号牌，底色为绿色，字体和框线为白色；临时号牌，底色为白色，字体和框线为黑色电动自行车登记挂牌使用全省统一的登记管理系统，按照业务办理顺序，依次生成号牌号码，确保发放公平公正。
电动车挂牌热点问题
一、骑电动自行车需要驾驶证吗？
答：电动自行车属于非机动车，不需要驾驶证。但驾驶电动摩托车，须持有相应准假车型的驾驶证。
二、电动自行车登记挂牌都需要哪些手续，证件丢失了怎么办？
答：登记挂牌所需要的手续，是依据《山东省实施＜中华人民共和国道路交通安全法＞办法》规定，并结合山东省实际情况确定的，所需要的手续有：车辆出厂合格证明；销售发票等合法来历凭证；所有人身份证明原件，代理人代理的还应提交代理人的身份证明和委托书。
市民购买获得CCC认证证书的新标准电动自行车，如合格证或销售发票等证明、凭证丢失的，应向销售商申请补办；群众购买时间较长的电动自行车，如果合格证或销售发票等证明、凭证确实丢失的，可提交制式《电动自行车来历承诺书》，承诺相应事项和法律责任后办理。
三、哪些电动车将不予登记挂牌？
答：电动车来历不明，产品合格证与车辆信息不符的；非法改装、拼装、篡改电动车的；整车编码缺失、凿改的；属于电动摩托车的；其他不符合法律、法规、规章规定的情形。
四、怎么选择车牌号？
答：电动自行车登记挂牌使用全省统一登记管理系统，按照业务办理顺序，依次生成号牌号码。就是说，不是人工确定号码，是自动按照顺序生成，切勿轻信非法中介和商家买卖号牌。而且顺应民意，合理扩充了号源，所有号牌尾数不带数字“4”。
五、申请电动自行车登记挂牌都有哪些方式，程序繁琐吗？
答：登记挂牌使用全省统一的电动自行车登记管理系统，主要提供两种登记挂牌方式：
第一种是现场办理。这种办理形式，可办理所有类型车辆登记挂牌业务。群众可就近选择公安机关设立的登记服务点或代办登记服务点申请办理登记挂牌，业务流程是：工作人员审查手续材料、核验车辆，符合规定的，采集信息，然后生成号牌号码和电子行驶证。办理登记挂牌业务整个流程非常简单，整个过程约在5分钟之内。目前，济南只在历城开展试点工作，办理地点以交管部门公布为准。
第二种是网上自助办理。济南市民关注“济南车管”官方微信公众号，在车管业务板块选择“电动自行车登记”，即可登录“山东省电动自行车登记管理系统”自助在线申请登记挂牌。业务流程：根据提示录入车主和车辆信息、采集图片，提交信息，然后可选择号牌就近自取或邮寄两种方式；待后台审核通过后，自取号牌的，选择到就近服务点领取号牌；自愿选择邮寄号牌的，号牌邮寄到家。但这种办理形式，仅适用申领过渡期临时号牌。整个流程也非常简单，足不出户即可完成号牌申领业务。
此外，电动自行车保有量大的外卖、快递等企业和单位，如需要上门服务，可向当地公安机关提出申请。（新时报记者谢苗苗）
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