抢抓“携河北跨”历史机遇 坚持“三区引领”发展主线 济南天桥：加快建设省城现代化中心城区

济南市天桥区委副书记、区长窦虎在发布会上表示，天桥区依托携河北跨发展战略区位优势，全力打造动能转换样板区">22日上午，济南市天桥区委副书记、区长窦虎在发布会上表示，天桥区依托携河北跨发展战略区位优势，全力打造动能转换样板区8月22日上午，济南市委、市政府举行庆祝新中国成立70周年系列第三场发布会。发布会围绕“新机遇、新动能、新活力”主题，全面介绍济南市天桥区的发展成就。

济南市天桥区委副书记、区长窦虎向与会记者介绍：“作为济南市唯一地跨黄河两岸的行政区，天桥区依托携河北跨发展战略区位优势，全力打造携河发展主城区、动能转换样板区、科技创新示范区，突出城市功能品质提升，加速产城融合发展，统筹推动黄河南北齐飞。”三年来，天桥区生产总值年均增速7.5%，财政收入年均增速10.8%。先后荣获“全国科技创新百强区”“全国社会工作服务示范区”等称号，政务服务能力在全国36个主要城市下辖区县中位列榜首，电商网络销售额持续稳居全省各县（市）区第一。本版文/图记者于蓓蕾通讯员孟峥

成为携河北跨“桥头堡”

天桥区进入开发建设“黄金时代”

济南市天桥区致力于城市让生活更美好，三年来累计完成拆迁442万平方米，新建面积730万平方米，全区进入大开发、大建设的黄金时期。

今年，该区策划推动棚改旧改项目26个，小清河沿线的北园、泺口、药山等片区全面开发，多个投资过百亿的开发项目相继实施，一批高端商务楼宇陆续投入使用，一座现代化新城正拔地而起。

在基础设施建设方面，该区累计投入近20亿元，新建改造15条主次干道，北部路网更加完善；在药山脚下新建区图书馆、文化馆、体育馆、档案馆，预计明年年底建成使用。

该区持续开展“环境综合整治年”活动，全力提升城市品质。累计拆除违法违章建筑869万平方米，整治背街小巷208条；累计投入3亿元，对30余处重点道路、重点区域绿化美化。

天桥区坚持以产兴城、以城聚产、产城互动，在北部地区打造的济南新材料产业园区和鹊山龙湖两大产业载体，成为携河北跨的“桥头堡”“主阵地”；全市推动的齐鲁黄河大桥、穿黄隧道均已破土动工，昔日的黄河“天堑”将真正变通途。

实施创新驱动发展战略

入围“全国科技创新百强区”

近年来，天桥区以打造科技创新示范区为目标，科技创新能力明显增强。2018年10月，被评为“全国科技创新百强区”。

该区对全区141家重点院所企业实行区级领导包挂，制定出台一系列惠企政策，累计给予高新技术企业、孵化器和人才等项目6000多万元扶持资金，助推科技创新。

该区加速赋能科创研发，高校科研院所等各类创新创业平台达到150余家，高新技术企业达到104家，全省首家“国家级技术转移东部中心交通产业中心”成功落户天桥。

创新实施“凤栖天桥”高层次人才聚集工程，建立全市首家“诺奖工作站”，新成立院士（专家）工作站5家、博士后创新实践工作站3家，全区有高层次人才5000余人，为天桥发展提供了强大的人才支持。

全区现有高新技术企业104家，是2015年的3倍；市级以上科技研发机构增至66家；孵化器和众创空间共有14家，2019年荣获“国家知识产权强县工程示范区”称号。

既投“真金”也投“真情”

政务服务能力居全国区县榜首

去年，天桥区政务服务能力荣登全国36个主要城市下辖区县榜首，在优化营商环境方面，天桥区的诸多做法颇为令人称道。

天桥区持续深化“一次办成”改革，既投“真金”也投“真情”，全区营商环境进一步优化。推行“拿地即开工”审批模式，完善“联审联办”运行机制，大幅提高项目审批效率。

在全市率先开通使用“一窗受理”审批系统，梳理公布“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”等事项清单，推行“全链条”审批模式。大力推进“互联网+政务服务”建设，实现“在线咨询、网上申请、网上审批、网端推送、快递送达”的全程网办。

目前，天桥区创建国家级社会管理和公共服务标准化试点已验收通过。下一步，该区将继续精简审批事项和环节，着力打造天桥营商环境的金字招牌。

与教育部共同打造

“教育现代化示范区”

天桥区注重保障和改善民生：每年民生支出占区级财政支出比例均不低于77%；新建安置房1.54万套；创新完善社会治理路径，“象霞社区群众工作法”被民政部列为全国推广的100个优秀社区群众工作法之一。

与教育部教育发展研究中心深度合作，共同打造“教育现代化示范区”。在“济南市教育系统社情民意调查”中，天桥区连续三年在全市各区县中名列前茅。

近三年来，天桥区新建、改扩建中小学、幼儿园31所，真正解决了入学难问题。投入1.3亿元加强黄河北学校硬件建设，在教师分配、交流、名师支教上向黄河北倾斜，使黄河北15所小学办学水平全面提升。

累计投入近7千万元，实现全区千兆无线网络全覆盖，目前天桥区教育信息化建设处于全省领先地位，将申报国家智慧教育示范区。六年来，天桥教育和北师大、华师大等全国知名团队合作，促进了区域教学质量全面大幅提升。

“双招双引”厚企优商

今年总投资创历史最好水平

近年来，天桥区紧紧把“双招双引”工作抓在手上，真心实意厚企优商，千方百计招优引强，想方设法招才引智，取得了显著成效。今年已签约项目40个，总投资达到1500亿，达到了历史最好水平。

天桥区出台总部企业及区级重点企业扶持政策，尽可能为企业提供最优惠的政策支持。设立区、街道两级招商“服务大使”, 所有招商项目实行“专人负责、专班跟进、专题研究”，重点项目党政一把手亲自抓、亲自管，并安排一名副区级领导具体负责，一对一全程对接，为企业提供“金牌店小二”服务，努力让每一条招商信息都能转化为实实在在的招商成果。

聚焦全市十大千亿级产业，积极引进符合济南市发展的世界500强、全国500强、上市企业、独角兽企业及地方巨头企业。今年3月份，率先在北京成功举办总部经济暨双招双引推介会，签订战略合作协议16个。

电商零售额已突破450亿

继续保持省市第一

据了解，天桥区2018年电商网络零售额已突破450亿元，继续保持省市第一。成绩的背后，是天桥在推动电商产业发展方面做出的不懈努力。

天桥区传统商贸业发达，有各类专业市场68处，形成了北园大街“家居之都”、泺口“服装之都”等享誉全省乃至全国的传统服务业聚集区。近年来，电子商务迅速崛起，对该区各类专业市场造成一定冲击。为此，他们主动适应新常态，制定出台一系列举措，加大电子商务产业发展，促进全区消费升级、实现产业转型。

该区通过政策红利，刺激电子商务产业迅速发展，形成了以“四大电商园区”为支撑，以三际电子、菲尔电商、山东康舜等一批“亿元级”电商企业为引领的电子商务产业发展格局；充分发挥黄台、凤凰山、齐鲁云商、时代总部基地4家电子商务产业园区平台优势，帮助电子商务企业做大做强。

下一步，该区将积极推进小清河电商产业带建设，推动城区北部经济发展再升级；深入挖掘传统商业载体潜在创新价值，吸引新媒体电商在天桥落地发展，积极打造新媒体电商基地；发展电商服务配套行业，延长电商产业链条。

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