历城全力推进污染防治攻坚战

济南日报 2019-08-05 11:15 大字

近年来，历城好“气质”明显增加。

“这几年咱历城的蓝天明显多了，住在历城，看着越来越多的好天气，心情也格外舒坦。”济南市历城区华山街道居民林森对记者说。

今年4月—6月，历城区PM10和PM2.5浓度较去年同期改善2.7%和2.4%，在全市排名稳步推进。蓝天白云的高频亮相，是历城区生态环境质量进一步改善的缩影。

生态环境改善的背后，是济南市全面加强党对生态环境保护的领导；是各级党委和政府坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任；是坚决打好污染防治攻坚战，不断满足市民优美生态环境需要的必然。今年，济南市历城区创新工作形式，探索监测预警联动工作机制，取得良好成效。

多部门联动扬尘污染有效遏制

“大气污染防治的路上，没有牵头单位和责任单位之分，每一个部门都在义无反顾地承担起污染防治攻坚战的重任，用实际行动不断满足市民优美生态环境需要。”这是近日济南市生态环境局历城分局局长刘长军经常挂在嘴边的话。

依靠生态环境部门“单打独斗”的环境保护与治理模式是低效、不可持续的。历城区环境治理的成绩，与坚持部门联动、多元共治密不可分。

通过依法依规对大气扬尘污染的整治，历城区逐步建立起由市生态环境局历城分局、区城管（综合行政执法）局、区交警大队、区城乡交通运输局、区住建委、区公安分局等部门、街镇联动执法和长效管控机制。

在历城区直部门负责人和几个重点街道应急组成员的手机上，都有一个环境空气质量攻坚微信群，空气监测数据随时在群里发布，环境网格员将巡查到的空气污染问题上传到群，涉及的部门和街道负责人当即落实，当天排查整改，让问题不过夜。

当专家团队监测到空气质量指标超出全市均值30％以上的（空气等级为“优”时除外）或者数据明显超过全市平均数据时，相关工作组组长即发布应急响应，街道城管、环卫、行政执法、环保、交管、管片交警等人员，15分钟内应急响应，组织开展污染源排查和降值治理措施，并在工作群内发布落实情况。

值得一提的是，该区还多次召开空气质量推进会，专门聘请环境专家对重点区域进行专业诊断，分析存在问题，提出解决办法。

监测预警联动机制迅速落实，让历城区的气质改善取得可喜的成果，全区工地做到六个百分百、渣土规范运输、道路干净整洁、路况质量良好，扬尘污染得到有效遏制，全区环境空气质量明显改善，人民群众生活得更有获得感、安全感和幸福感。

铁腕治污环境污染“零容忍”

历城区作为济南最大的市辖区，有较大面积位于城市边缘区，建筑施工工地、道路施工工地、搅拌站、裸露地面等扬尘源点多面广，扬尘治理任务尤其艰巨。加之历城又是全市重要的工业区，工厂密布，堆场众多，进入风沙季后，道路扬尘、工地扬尘、堆场扬尘与裸露地面扬尘肆虐，进一步加重环境污染，对环境治理形成巨大压力。

在历城的工地上，经常能看到生态环境部门的工作人员对工地内油锤、铲车、挖掘机、打桩机等各类污染源进行监测，以此杜绝冒黑烟设施设备；为了管控各类工业企业污染，市生态环境局历城分局建立对扬尘污染防治工作进行巡查督办，对排名靠后的街道和企业加强技术指导、科学分析、综合施策，依法严肃查处排查中发现的各类环境违法问题，对污染实行“零容忍”。

与此同时，从环境空气质量生态补偿资金中列支部分资金，拨付给城管、交通运输等部门，用于道路保洁、整修破损道路；对道路扬尘污染严重的重点街镇予以适当资金支持，强化扬尘防治工作。今年，对主动优化空气质量微环境的郭店、荷花街道办事处共计奖补12.067万元用于购买油烟净化设备、洒水车；出台制度，对企业采取购买洒水车、吸尘车、雾炮车、改造料仓等措施，防治大气扬尘污染达到相应条件的，给予资金补助。点对点治理，实打实奖励，一系列举措有力推行，让历城“气质”明显改观。

为形成长效机制，该局把开展专项行动与建立环境管理长效机制有机结合起来，进一步完善后督察、挂牌督办、案件移交、部门联动机制，确保发现的环境突出问题尽快得到解决，发现的违法排污行为查处到位，对违法排污造成空气监测点位超标的，限期恢复达标，严防污染反弹。

正是由于铁腕治污，济南市生态环境局历城分局办成了多桩大事，尤其是今年来，全面完成燃煤电厂清洁化改造，完成锅炉低氮改造50台、完成三次油气回收设施安装的加油站62家、完成挥发性有机物企业治理33家……一连串令人信服的数据背后，是生态环境部门的科学施策、奖罚分明，是街镇的做实做细，是企业的全力配合。

开展大气污染防治是落实中央三大攻坚战部署的必然要求，是对人民群众的庄严承诺，是一场必须打好打赢的攻坚战、持久战。在全力推进污染防治攻坚战的路上，历城将继续完善相关运行机制，落地落细落实，全面联防联控，加强行业监管，让蓝天白云成为常态。

（本报记者张敏通讯员王蕾）

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