济南市卫健委梳理200余部法律法规文件为民营企业送上门 打牢“政策地基”,5个月诞生餐具消毒“领头羊”
□本报记者李振
本报通讯员高咏梅
总长100米,全省最长的一条餐具消毒流水线;38遍,全省最高的餐具清洗次数。仅用5个月时间,济南市长清区京台高速东侧一片空地上,代表目前省内餐具消毒行业领先水平的民营企业——山东中盛佳铭餐具消毒有限公司从无到有,建成投运。
“过程顺利,关键在于我们掌握了公司成立涉及的各项政策。”7月15日,在山东中盛佳铭餐具消毒有限公司办公室,总经理姜涛打开文件柜,30多份标准规范及政策文件展现在记者眼前。“它们是成立公司的‘地基’。”姜涛说,餐具消毒是个标准规范要求严格的行业,大到厂址选择时预留多大的安全距离,小到车间用什么样的板材都有明确要求,没有政策规范,企业无从谈起。
然而这珍贵的“政策地基”,由于缺乏精准直达的通路,民营企业往往需要付出巨大的时间成本和资源成本寻找,降低了创新创业的效率。就因为找不到烘干消毒的相关规定,姜涛在采购设备时迟迟确定不了烘干机型号,一度延后了项目进展。
以优化营商环境为目标,今年初,济南市卫健委推出了针对民营企业的送政策上门精准对接服务,要求相关部门把与民营医疗机构、民营企业发展及经营相关的法律法规文件为企业送上门、讲清楚,开通民营企业获取政策信息的直通车。带着《餐具饮具集中消毒服务单位卫生监督工作规范》等一沓材料,长清区卫生监督所所长朱杰上门找到姜涛对照分析:按规定烘干消毒的时间不能低于5分钟,按照洗碗机每分钟3米的运行速度,要至少15米长的烘干机才能达到烘干消毒标准。姜涛的难题迎刃而解。
济南市卫健委政策法规处处长苏建忠告诉记者,卫健领域企业所涉法律法规文件数量多,专业性强,企业获取渠道少,如果不主动走出去向企业介绍,很容易成为无人知晓的“抽屉政策”。服务民营企业,政策先行。送政策上门精准对接服务开始后,他们首先对所涉政策进行摸底,累计梳理整理了卫生法律、行政法规、文件等200余部。在此基础上,带着“所辖企业需求是什么、卫生法规允许的边界是什么、上级给予的政策有什么、我们手中掌握的资源有什么、具体帮扶路径有什么”5个核心问题,走进民营医疗机构和民营企业了解需求,依托现有的政策和资源,帮助企业解决实际问题。
济南市第二卫生和计划生育监督所为民营医疗机构带去《济南市医师执业政策系列详解》。外省市医师如何变更执业地点到济南执业,海外留学回国服务人员医师如何进行资格认定,需要哪些材料,去哪儿办理,标注得清清楚楚。一直为引进医生头疼的民营医院院长直呼:“正是我们最需要的!”
企业从怕卫健部门上门到打电话主动邀请上门,谈起送政策上门精准对接活动带来的变化,朱杰告诉记者,这次活动促进了基层政务人员服务能力和服务意识的提高,拓宽了眼界和格局。“以前去企业就是监督检查,发现问题就处罚。现在是把服务放在第一位,心里想的是怎么帮助企业实现高质量发展,怎样让辖区的营商环境更和谐。”截至目前,2287家民营企业和民营医疗机构在家门口享受到政策直通车服务,切身感受到济南营商环境改善带来的变化。
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