“撤镇建办”并非换套牌子那么简单
不少人认为“撤镇建办”无非是换了套牌子,调整了几个科室。事实上,远非如此简单。街道办事处和乡镇政府虽然同为基层管理单位,但是二者之间具有较大的区别。
根据我国相关法律,街道办事处规定为市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府批准而设立的办事处,是一种派出机关。
这也就是说,乡镇是行政机关,开展工作多以行政命令式；而街道办事处是派出机关,服务是其本职。镇作为最基层的政府,主要是面向农村进行管理,而街道不是一级政府,它是区政府的派出机关,所以镇在行政层面的权限高于街道,有相对独立的事权与财权。
对于“撤镇建办”,济南市民政局相关工作人员曾公开表示:其作为镇的时候,扶持的重点以农业方面为主,特别是农林牧副渔等相关产业的扶持。而其成为街道办之后,由于其人口密度、数量都会增加,对其扶持会更加全面,侧重教育、医疗卫生等配套建设。
“撤镇建办肯定不仅仅是乡镇更换名称那么简单,对西营的产业结构调整也是一次机会。”市民张先生说,靠着西营高山大樱桃、核桃、桃等特色农产品,他想进一步扩大经营规模,建设集休闲观光、餐饮服务等功能于一体的现代化农业园区。“撤镇建办,将有利于其进一步优化产业结构,促进农业经济优化提升。”
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者王杰
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