济南加速让青岛有了紧迫感 双城互动互促,山东乐见其好

济南市2019年第一季度经济增长速度非常亮眼。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者王媛摄“济南干部这两年来在双招双引、项目落地方面的状态和成效,的确值得青岛干部学习!”“济南正铆足劲冲刺一万亿GDP大关,我们要有紧迫感啊!”最近,关于青岛要向济南的干部学习的话语又流传起来,青岛的对标城市是深圳,为什么在这个时候提出要学习济南?济南、青岛,同为山东的两个副省级城市,各自应扮演何种角色?

齐鲁晚报·齐鲁壹点

记者蔡宇丹

济南经济 增速快后劲足

济南发展的加速度让青岛有了紧迫感。2019年一季度,除了经济总量,济南在GDP增速、规模以上工业增加值增速、固投增速、资金总量(金融机构本外币存款余额)、服务业占比等几个重要指标上已经超越了青岛。2019年经济半年报即将出炉,对于济青两地而言,这又是一次PK。

济青之间这种学习和对比不是头一次。2016年4月,济南召开全市开放型经济发展大会时,会上就用“实际到账外资”这项数据对比济青,并尖锐地点出济南全年到账外资不如青岛一个黄岛区。

一个时期以来,济南在全省城市中经济总量排名并不理想,GDP一度落在青岛、烟台之后,位居第三。城市首位度不高。近两年济南开始发力追赶。

2015年底,济南成立投资促进局,截至今年5月,济南市累计落户的境外世界500强企业达74家。2018年,济南在利用外资额上增速位列全省第一。2018年,济南主要经济指标增幅领跑全省。不仅增速快,而且后劲足。

2018年度,山东省双招双引考核中,济南和青岛同拿了一等。大众日报在新旧动能转换现场观摩会手记中对济南的发展给予了高度评价,“济南越来越有国际范儿了。全球运算速度最快的计算机,济南有；全球自动化技术隐形冠军企业,济南有；对标硅谷、中关村的创新谷,济南也有。最前沿、最尖端、最重头的项目为何青睐济南?济南式服务、济南式环境给出答案。”

招商引资和项目落地 青岛要学济南

这一次青岛提出学习济南,其中两点就包括:招商引资、项目落地。

无论是济南还是青岛,都把招商引资、招才引智当作赢得新一轮竞争优势的关键之举。6月21日,省委常委、青岛市委书记王清宪当着全国2000多位企业家表态:青岛建立了领导干部为“双招双引”站台制度,不管国企还是民企,只要企业有需要,领导干部就要出面站台。

济南和青岛双招双引考核都拿到了好成绩,下一步,则是要看落地,看实效,否则,签再多合作协议也是一纸空文。

最近,青岛干部开赴深圳进行为期3个月培训兼实训,参与进深圳城市运行的“毛细血管”,就是要把深圳经验做法真正学到手、拿回家。

为切实推进项目落地生根,济南市成立重大招商项目落地推进小组,根据项目需求,由相关市领导、市直部门、区县、市属平台等,共同协调解决项目落地中的困难和问题；建立市级领导包挂推进重点招商项目制度。对列为市级重点项目的,每月汇总提报,明确各项目责任主体。

济南和青岛都在各自发力。“996”本来是中国互联网公司的常态,现在成了山东官场的新常态。在青岛,15个战略攻势答辩会举行了10场,场场在晚间举行,场场开到晚上12点。

都到以色列拿项目 高端资源争夺激烈

巨大的压力,也把官员干事创业的潜能激发出来。对比济青两地的招商路线图,多有重叠,这从一个侧面反映出对于高端资源争夺的激烈程度。

进入6月,济青两地在国内双招双引频频拿下大项目后,开始马不停蹄赴海外“双招双引”。前后相差半个月,青岛、济南的党政主要领导都拜访了同一个国家——有“全球第二硅谷”之称的以色列。

6月2日到4日,王清宪率青岛代表团访问以色列特拉维夫和耶路撒冷。在特拉维夫,王清宪拜访了以色列国民银行、量子态品保养集团、以色列综合航运,举办了青岛—中以科技创新园合作交流会。

时隔不长,济南市市长孙述涛也到访了以色列。以色列规模最大的大学特拉维夫大学将和国家超算济南中心共建“特拉维夫济南计算医学中心”,打造一个济南—以色列科技成果转化高端平台。

这样的招商“擂台赛”,讲的就是精准、速度。处在空笼期阵痛的山东,谁在新旧动能转换上越主动,谁的工作就越到位,谁就能缩短阵痛时间,获得领先一步的优势。

关于济南、青岛间的竞跑,有舆论评价道:“两个人跑,总比一个人跑,要快。”

打破均衡发展 都市圈时代来临

济南市一季度经济数据相当亮眼,这一系列成绩是在济南战略定位破局的背景下取得的。

今年3月,全国两会期间,济南明确提出要建设国家中心城市。省委常委、济南市委书记王忠林在接受媒体采访时指出,山东未来的发展亟需一个以国家中心城市为核心的城市群崛起带动,促进全省东中西部协调发展,因此,建议支持济南创建国家中心城市。

济南处于京津冀协同、长三角一体化两大国家战略交会接合部。济南在山东发展全局中的战略意义,决定了山东必须要有一个强省会。去年,中央巡视组对江苏和山东都提出了同样一个意见,就是“省会城市功能作用发挥不大”。做大做强济南,已经是中央和山东省高度重视的一个命题。

山东正打破均衡发展模式,过渡到强省会时代。进入2019年中国行政区划调整第一炮打响,济南莱芜行政区划调整,济南获得的这一重大“政策红包”透露出强烈信号。

2018年10月31日,中纪委官网公布了山东省关于巡视整改的情况通报,在涉及提高济南省会城市首位度的内容中,济南国际医学科学中心被重点点名。这是山东要孵化医养健康这个万亿级产业的标志性重大工程,这个山东省政府主导项目能落户济南,并且在这个平台上聚集了越来越多的国家级资源,这是省会城市的资源禀赋使然。

青岛也要继续发挥副省级城市和“排头兵”的功能作用。在青岛,由青岛无偿提供建设配套用地1000亩的康复大学(筹)揭牌,王清宪亲自出任康复大学(筹)领导小组组长。

从“大明湖时代”到“黄河时代”,济南城市发展空间的破局,也意味着山东的战略破局——山东终于走出均衡发展的思维时代,迈向都市圈时代。

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