科学调控优化布局，力促大气污染防治见实效 吴家堡街道：“人防+技防”禁烧全覆盖
眼下，在槐荫区吴家堡街道的田间地头，农民们正忙着收割小麦，处处洋溢着收获的喜悦。随着小麦收割即将大面积展开，秸秆禁烧工作也进入关键时期。与往年“红袖标地头跑”传统模式不同的是，今年吴家堡街道创新采用了“人防+技防”的监管方式，通过起降无人机实时监控、APP环境监测软件、红外线视频监控系统、手机禁烧工作信息群等多种方法的结合，将高科技手段融入传统禁烧模式。
吴家堡街道地域宽广，辖区总面积34.7平方公里，是槐荫区面积最大的街道，除了担负着辖区西部农耕区域的3700余亩小麦禁烧任务以外，还承担着拆迁区域闲置未征收土地近万亩的禁烧工作。由于吴家堡街道正处在济南国际医学科学中心征地拆迁、重点项目落地建设的关键时期，辖区拆迁区域宽广，大量耕地闲置待征收，无人打理，荒草丛生，导致辖区禁烧压力骤增，辖区环保工作正处在攻坚克难、爬坡过坎的关键时期。为此，街道按照“做好一套宣传方案，拿出一个创新手段，建好一支消防队伍，交出一份满意答卷”的要求，严格落实属地责任，明确各级各部门职责，狠抓落实，形成横向到边、纵向到底的网格化监管体系，做好全年禁烧工作。
“人防+技防”的监管模式正是吴家堡街道拿出的创新手段。“人工巡查的老办法耗时耗力，效率还低，而无人机空中巡查就解决了这些问题。无人机执法视野广、机动性好、时效性强、巡查范围广等特点，可以补齐传统地面巡查的短板，使秸秆禁烧监控做到全覆盖、无死角。”街道城管科相关负责人告诉记者，街道在辖区科学设置无人机起降点三处，每日起飞六个机次，“全方位、无盲区、零死角”监控小麦种植区、拆迁区域杂草、生活垃圾焚烧及防尘网覆盖情况。同时，结合遍布辖区的29个空气监测微站，从手机APP软件查看空气数据，及时掌握局部PM10、PM2.5空气质量变化，做出发生焚烧区域的准确预判。此外，街道还在辖区拆迁区域、小麦种植区域安装红外线视频监控系统，及时掌握主次干道、重点区域的地面过火情况。
在充分发挥科技手段优势的同时，街道充分配合人防手段，划分网格，建立禁烧值班工作群，所有禁烧值班人员进群，做到区、办、村（居）三级联动，随时汇报上传各网格禁烧工作信息，街道纪工委强化执纪监督，确保人防措施到位，实现了“人防+技防”的融合。街道还以办事处城管科、网格化环境监管中心工作人员、保安队伍为班底，打造出一支技术过硬、作风优良、敢打硬仗的应急处突消防队伍，随时应对辖区突发火情。队伍常备人员10人，配备四驱小型消防车一辆、日常巡逻车两辆，随时携带消防瓶、风力灭火机、铁锨等消防工具。结合辖区麦田地形，又购置了投掷式灭火器，消防队伍还在长期的田间灭火过程中摸索发明了肩扛式喷雾灭火器，目前消防队伍自己动手制作了两台并投入使用，对处置农村麦田及杂草野火十分有效。
禁烧工作不仅需要做好防控，更需要让禁烧政策家喻户晓、深入人心。为此街道首次采用“空、天、地”三位一体播音宣传手段，取代以往悬挂条幅、张贴标语的方式。利用放飞无人机高空播放禁烧口号、发现并警示焚烧现象，村居广播喇叭循环播放禁烧及秸秆利用常识，田间地头巡查车辆循环行驶播放禁烧法律法规，形成浓厚的氛围，做到家喻户晓、老幼皆知。
吴家堡街道党工委、办事处将严格按照“不着一把火、不冒一股烟”和国家卫星零监测的目标，真正站在“保大局、保形象、保民生”的高度，全力以赴抓好辖区禁烧各项工作，向人民交出一份满意答卷。
（本报记者 张龙）
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