历城区学前教育升级换代已新建和改扩建幼儿园81所未来还将规划建设43所
等待重建的过程中，神武幼儿园的孩子们暂时在简易房里上课。
机关幼儿园的孩子在专心画画。
新悦城幼儿园的孩子们在玩体育游戏。
华夏幼儿园的孩子们参加户外活动。
这几天，历城区港沟街道办事处神武村的村民们很是兴奋。
“真的不敢想，咱村里的娃们也能上这么好的幼儿园。”原来，经过重建后，村里的“土房子”幼儿园变成了占地面积9994.70平方米的现代化幼儿园，今年9月，孩子们就可以搬进新园了，和城市里的孩子一样享受到优质的学前教育。
一所村办幼儿园的“变形记”，正是历城区学前教育“升级换代”跨越式发展的一个缩影。
据统计，从2011年至今，历城区共新建和改扩建幼儿园81所，仅今年秋季，便将有7所新建幼儿园投入使用，年底预计还将有10所在建园完工，而未来全区还将计划建设43所新幼儿园。“为解决孩子入园问题，历城区全力以赴，努力补齐学前教育资源不足的短板。同时，通过集团化办学及教师队伍培养，让孩子们在家门口就享受到优质的幼儿学前教育。”历城区教育和体育局局长庞振福说。
一所村办幼儿园的“变形记”
在历城区港沟街道办事处神武村，一所崭新的幼儿园格外引人注目，它占地面积9994.70平方米，建筑面积6606.57平方米，是一所有18个班规模的现代化幼儿园。目前，园内的基础设施建设已完工，各种教学设备正在积极配备中。今年9月，这个园所将正式启用。你可能想象不到，这样一所大型幼儿园是由村办幼儿园改建而成。据济南市历城区港沟街道办事处教育办公室主任高文宝介绍，神武幼儿园始建于1985年，最初是神武中心小学附属的学前班。幼儿园经过两次扩建，由一个只有一间教室、两位教师的“育红班”成长为一个拥有6个班规模、能容纳200位孩子入学的村办幼儿园。幼儿园于2012年登记注册。2015年，根据历城区制定实施的《学前教育三年行动计划》，神武幼儿园启动重建工作。
在重建的过程中，幼儿园的老师带着200多位孩子搬了3次家，并最终落脚在一排简易房里。虽然条件艰苦，但一想到以后能搬到新幼儿园里，老师和家长们的心里就燃起了希望。神武一队居民王永娥说，幼儿园每一天的变化都被大家看在眼里。听到幼儿园即将交付使用的消息，很多家长都兴奋地拍起了手。
“太激动了，俺孩子也能上这么好的学校，真是想也不敢想。”王永娥说。
高文宝表示，重建后的幼儿园从桌椅板凳、教学设备到食堂配套、功能室打造都是按高标准建设的。目前，学校已投入100万购置教学设备。等孩子们开学后，就能坐到一百平米的大教室里游戏、学习。他们不仅能看到丰富的图书，还能到科学发现室、美工室里玩区域游戏。
神武幼儿园的变化，是历城区村办幼儿园升级改造的真实写照。
据历城区教体局学前科科长赵忠国介绍，目前，历城区共有182所幼儿园，其中有40所是街道中心幼儿园和村办幼儿园。这些幼儿园在配套设施、师资力量、发展理念方面都与市区先进园有一定差距。对这些园所的升级改造是提升历城学前教育质量的重要环节。2011年以来，历城区制定实施了两期《学前教育三年行动计划》，目前第三期《学前教育三年行动计划》正在推进实施中。截至目前，历城区共新建、改扩建幼儿园81所，新增学位16880个。为推进计划落实，各级财政均设立了学前教育专项资金，支持街镇中心幼儿园和农村村办幼儿园建设。
此外，历城区还发挥公办幼儿园和省级示范园的示范引领作用。通过一所示范园带动一个乡镇，一所示范园带动一所薄弱园，积极开展“城乡结队帮扶”“送教下乡”等活动，指导帮助薄弱幼儿园。神武幼儿园作为港沟街道办事处第一所改建升级的村办幼儿园，将对周边幼儿园起到辐射提升作用。
成立机关和钢城两个学前教育集团
探索“优质园+”集团化办园模式
历城区机关幼儿园成立于1956年,是历城区第一家公办幼儿园。2016年10月8日，机关幼儿园在名辉豪庭小区开出了第一家分园，从此走上了集团化发展的道路。2017年10月8日，历城区机关幼儿园集团在路劲东城小区开出第二家分园。紧接着，在2018年9月3日，集团又在华山片区同时开了两家分园：华山园、珑城园。3个月后，随着第5家分园华山三园的开园，集团的园所数量正式增加到6所。到今年年底，机关幼儿园集团园将达到8所。
同样，历城区另一家幼教集团钢城幼儿园集团也在近两年得到了快速发展。2018年4月，集团开出第一家分园：新悦城幼儿园。随后，在一年的时间内，集团接连开了华夏幼儿园、凤凰城幼儿园、雪山幼儿园、奥东幼儿园4家分园。到今年年底，钢城幼儿园集团园也将达到8所。
两家幼教集团的快速发展过程，是历城区为解决适龄儿童入园难、入园贵问题的一个写照。
赵忠国表示，随着历城区城市化进程的加快，济钢片区、唐冶片区、华山片区、鲍山片区、雪山片区对配套幼儿园的需求格外急迫。为了给广大居民适龄子女提供更多优质普惠学前教育资源，历城区将今后新建居住区配套幼儿园全部办成普惠性幼儿园，充分发挥优质学前教育资源的辐射带动作用，先期成立机关幼儿园、钢城幼儿园两个学前教育集团，通过“优质园+”的集团化办园模式，不断扩增优质学前教育资源总量。实现了资源共享、教育管理一体化，提升了办园水平。
集团化发展的优势之一就是可以快速复制优质园的成功经验，让新园在最短时间内成熟起来。历城区机关幼儿园集团总园长韩德华表示，依托总部积累的先进经验，新园的成长速度非常快，且形成了自己的特色。“华山的三所园区依托场地优势突出户外特色，并在环境创设中分别融入华山、华山湖和卧牛山元素。而名辉的艺术特色凸显，将葫芦丝、京剧、亚洲鼓等社团做得有声有色。路劲东城园则注重国学打造。可以说，这些分园各有特色又相互呼应。”
历城区教体局学前教育科科长赵忠国表示，按计划，历城区政府还将按照“规模适度、连片发展”的原则，适时再成立新的公办学前教育集团。目前全区基本形成了“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育格局。
栽下梧桐树 引来金凤凰稳定的师资保证办园续航能力
港沟街道办事处幼教负责人宋立峰透露，神武幼儿园即将在6月启动到先进园跟岗培训的工作。这次培训不仅针对教师，还包括管理层。“教师跟教师岗，管理岗跟管理岗，通过3个月的学习，让整个学校的状态整体提升。”
在历城区机关幼儿园集团，教师培训是集团一把手工程。韩德华表示，每一名新教师在上岗前都要进行几个月甚至一个学期的岗前培训。培训结束时，老教师要对跟岗教师打分测评。上岗后，每周五都有分岗、分年级的有针对性培训活动。每学期结束，集团还会依托第三方机构对家长对幼儿园、班级、教师进行全方位测评，并对各项结果进行排名。“只有教师队伍稳扎稳打，才能保证幼儿园稳步发展。”韩德华说。
近年来，历城区一直重视加强队伍补充。区政府不断加大教师招聘力度，幼儿教师人数由2011年的2995人(含南山管委会和遥墙、临港)，增加至2018年的3775人。2018年区政府投资942万元，招聘教师300人。
除此之外，历城区非常重视加强师德建设。近年来，区教育系统在幼儿教师中广泛开展了师德建设主题活动，每年开展“幼儿教师暑期全员培训”，努力倡导“讲师德、讲大局、重品行、作表率”的良好风尚，提高思想政治素质和职业道德水平。
教师队伍建设工作的稳健开展，也让历城区学前教育的质量稳步提升。王永娥说，尽管神武幼儿园条件简陋，但老师们对孩子的爱却不降级。“冬天时，不管天气多冷，到校时屋里都挺暖和。因为老师会提前半个小时去简易房开空调。”
在钢城幼儿园集团，每个教室的门把手都被戴上一个自制的口罩。为什么这么做呢？钢城幼儿园集团总园长高林表示，门把口的高度正好与孩子们的头部齐平，给把手戴上口罩可以防止孩子刮伤。另外，因为园内采用消防喷淋系统，管道较多，老师们干脆因地制宜在管道上涂上与环境相适宜的颜色，并标注上使用功能，让孩子进一步了解不同管道的功用。这些点点滴滴的细节，都透露出历城教育人对孩子的关心、爱心。
截至目前，历城区省级示范幼儿园达16所，市一类幼儿园39所，市二类幼儿园28所。
建立学前教育专项督导评估体系从根上解决孩子入园难和入园贵
很多人问高文宝，神武幼儿园升级以后是不是要多交钱才能上？高文宝表示，虽然政府投入巨资改扩建了现代化的村办幼儿园，但是收费严格按照公办园标准，不会多收家长一分钱。
同样值得一提的是，历城区在新小
区的配套设施方面确定“公办十普惠”发展目标。这将极大地解决周边居民“入园难、入园贵”的问题。
赵忠国表示，不管是改造村办幼儿园，还是为新建小区配建幼儿园，历城教育的所有举措都是围绕“解决孩子入园难、入园贵”这一目标。
为了完成这个“小目标”，历城区政府加大财政投入。2016年以来幼儿园建设投资43704万元，内部配套投资9080万元。区政府将学前教育经费列入财政预算，区级学前教育投入不断提高，2016年投入3831万元，2017年投入5903万元，2018年投入9607万元；同时区政府设立了专项经费，支持幼儿园改善办园条件。
此外，历城区还建立了学前教育专项督导评估体系，将学前教育工作列入政府教育督导工作内容之一，定期对各类幼儿园的保育、教育质量和管理水平
进行督导和检查评估。坚持年检制
度，加大对民办幼儿园监管力度，规范办学行为。在提升公办园的同时，历城区加强无证园整治。去年，区政府召开学前教育会议部署无证园整治工作，经过各街道、各部门密切配合，积极行动，共同努力，已取得阶段性成果。全区纳入无证园整治的共有75所，截至目前，75所无证园全部分类整治完成。
目前，全区现有注册幼儿园182所，1060个班，在园幼儿31372名，教职工4574名、专任教师2397名。其中公办及公办性质园76所，在园幼儿13276人；普惠性民办幼儿园73所，在园幼儿10754人；普惠率超过80%。
另有统计显示，2016年至今，历城区新建居住区配套幼儿园20所、新增建筑面积109982平方米、新增学位8100个，其中2019年秋季7所幼儿园投入使用、年底预计还有10所幼儿园完工、5所投入使用；未来3年已出让地块确定建设的居住区配套幼儿园共有43个。
一串串数字让我们看到，历城学前教育正在抢占济南东部教育新高地。
（本报记者 范开云 通讯员 刘爱君）
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