济南城乡居民最低生活保障标准进行调整 低保家庭认定，先扣除教育就业支出
上月初，济南城乡居民最低生活保障标准和城乡特困人员救助供养标准进行了第19次调整，相关标准再提升。昨日，记者从济南市民政局获悉，济南近期印发《关于进一步加强和改进社会救助工作切实做好社会救助兜底保障的实施意见》，通过标准降低、条件放宽等一系列政策，给贫困群众兜底、让临时救助有保障。记者于娜
扩面：部分重残、大病患者纳入低保
“上月《问政山东》暴露出不少工作不扎实、政策理解不透彻的问题，随着社会的发展，一些社会救助政策也应适时调整。”济南市民政局社会救助处相关负责人介绍，今年是脱贫攻坚关键之年，调整政策就是为了让低保和扶贫开发政策有效衔接。
济南市民老郑家中有一个重残儿子，因为夫妻俩有固定收入达不到低保标准，一家人拮据度日，儿子的未来也让老郑十分揪心。根据《意见》，具有济南户籍、享受政策的建档立卡贫困户的重度残疾人，丧失劳动能力、无固定收入重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。像老郑儿子一样情况的人今后可以申请低保，得到兜底保障了。
“原来大重病人必须是低保户或低收入群体才能救助，现在只要是大重病，符合一定条件我们都管。”社会救助处相关负责人解释。根据新政策，申请前12个月的家庭可支配收入扣除重特大疾病个人自付费用支出后，月人均可支配收入低于城乡低保标准,且家庭财产符合规定条件的，经个人申请，可按照单人户全额纳入最低生活保障范围。
兜底：教育、就业等刚性支出将扣除
“经过调研，城乡建档立卡贫困户出现无法产业脱贫的情况，需要兜底保障。”据介绍，在收入认定方面，济南将对家庭子女教育等增加的刚性支出、必要的就业成本等，在核算家庭收入时可按规定适当扣减。
具体来说，对家庭子女教育（学龄前至全日制大学）增加的刚性支出，每个学生每月抵扣收入按以下标准执行：幼儿园300元；小学200元；初中300元；高中（含中职中专）500元；大学（大专及本科生，不含研究生）1500元。对丧偶单亲且子女在读家庭，给予双倍扣减。“比如一个丧偶的单亲父亲月收入3000元，照以前够不上低保标准，现在扣除去之后，两人就可享受低保。”
为鼓励低保家庭或建档立卡贫困家庭中有劳动能力者通过劳动致富，促进低保对象和建档立卡贫困户实现就业，主动增收脱贫，可扣减必要的就业成本。根据政策，对参加劳动就业、外出务工等必需支出，在核算其家庭收入时，按当地低保标准的30%扣减。“按照目前城市低保标准，也就是685×30% ，为205元。”
此外，对赡（抚、扶）养人的赡（抚、扶）养能力能够精准认定的，按照有关规定计算赡（抚、扶）养费；难以精准认定的，每个子女可参照上年度最低工资标准的20%测算。家庭成员获得的一次性补偿费用按照家庭人口数和低保标准逐月分摊计入家庭收入。我市2018年度最低工资为1910元/月，每个子女的赡养费为1910×20%，为382元。
救急：不限户籍，有居住证也可获临时救助
对因突发意外、重大疾病等致贫的临时救助人员，救助标准进一步提升。根据要求，临时救助对象除了本地户籍人口，持有居住证的非本地户籍人口也将得到救助。而根据困难情形，临时救助对象可分为急难型救助对象和支出型救助对象。其中，对基本生活暂时出现严重困难或在脱贫攻坚期内享受政策的建档立卡贫困户退出低保后，需要立即采取救助措施的家庭和个人，镇（街）应当在24小时内先行救助，并在5个工作日内登记信息，补齐手续，根据救助对象困难情形，及时给予1000元以下（含1000元）的临时救助。
此外，为提高临时救助的及时性，济南还将全面建立镇（街）临时救助备用金制度，委托镇（街）直接审批的临时救助金额每次一般不超过3000元/户。
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