着力聚焦现代产业体系 超算中心引领科技特区建设
资料照片历城唐冶片区浪潮IBM智能计算产业园一角
2019年，历城区坚持项目为王，共安排重点项目192个，总投资达到4091亿元。不仅数量可观，而且这些项目涵盖智能制造、现代医药、金融投资等现代产业领域，表明了该区选择发展的态度：高质量。除了项目，在片区改造、招商引资、营商环境等各个方面，历城区都瞄准加快推动新旧动能转换，不断书写着新时代高质量发展的新篇章。
加快片区改造为新旧动能转换“腾空间”
2017年，历城区拆迁面积达1100多万平方米，在全市遥遥领先；2018年，该区的拆迁面积达到了150万平方米，远超市里的任务目标。
针对棚改旧改这项工作，历城区举全区之力强力推进，并已形成了一套区党政主要负责同志亲自抓总、区级领导包挂、街镇主体指挥部专业化牵头推进的联动责任机制，以及“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”推进机制。
该区针对每一处棚改旧改项目，都成立相应的指挥部，并由一名区级领导包挂，对涉及任务项目的完成时限节点和责任单位等逐一进行分解落实，制定详细的推进工作方案和计划，倒排工期，挂图作战，压茬进行。在拆迁过程中，历城区围绕项目推进建立了现场办公制度、工作例会制度、情况沟通制度等各项推进制度，并由区住建委牵头，协同区委监督室，加大监督力度，确保各项制度落到实处，形成了日有调度、周有进度、月有变化、季有成效的良好推进局面。同时，该区自上而下，充分调动各方力量，全区各部门形成合力，共同破解项目中存在的问题。
从唐冶片区7村整合、彩石片区6村整合，再到华山片区19村整合、新东站片区17村整合，历城区城中村改造的力度在逐渐加大，115个城中村目前只有4个尚未改造完成。同时，东部老工业区新完成搬迁改造企业10家、累计达66家，单位GDP能耗同比预测下降超过10%。记者从历城区住建委了解到，截至目前，该区中心城区规划用地范围内集中连片大规模拆迁已基本完成，为新旧动能转换腾出了空间。
2018年，历城区11个重点项目入选省市新旧动能转换重大项目库。作为济南的老工业区，如今历城区的工业经济加速转型，高新技术企业达到46家，高新技术企业产值占规上工业产值比重达到45%，济钢“四新产业园”启动规划设计。同时，以科技创新为引领的产业为历城区发展“强智”，2018年该区新增市级以上科技企业孵化器5家、众创空间7家、省级以上研发机构7家，万人有效发明专利拥有量52.2件、居全省第4位；全省首家军民融合创新创业示范基地济南中物科技园北区14栋单体主体封顶；致力于研发打造全球第一高性能服务器的浪潮IBM服务器研发产业园启动建设；具有每秒百亿亿次运算能力的济南超算中心科技园建设全面推进。
坚持项目为王为新旧动能转换“注动力”
在今年历城区的政府工作报告中，该区提出要着力聚焦现代产业体系，壮大楼宇经济，突出发展现代金融、现代物流、电子商务、高端商贸、信息技术、创新创意等现代服务业；做强新兴工业，大力发展生物医药、智能制造与高端装备、新能源新材料、电子信息等战略性新兴产业，推动先进制造业向高端、智能、绿色、服务化发展；厚植双创优势，充分发挥济南超算中心科技园引擎作用，强力引领经十东路齐鲁科创大走廊快速发展。
针对这一产业发展脉络，该区在招商引资上无缝对接：以人才和科技含量作为评判项目的重要标准，瞄准主导产业、新兴产业“建链、强链、补链”，紧盯大型央企和国内外各类500强企业，以及“专精特新”小巨人企业和行业隐形冠军，着力引进培育一批科技含量高、带动能力强、发展前景好的重大产业项目和“独角兽”“瞪羚”企业，力争在百亿元乃至千亿元项目上实现新突破。
从之前的项目服务年、项目提升年，到2018年的项目突破年，再到今年的项目落实年，历城区“项目为王”的理念已渗透到该区发展中。而始终坚持以“高质量”为标准的招商理念，如今已转化成一个个强劲的“项目引擎”，助力历城区新旧动能转换，推动经济高质量发展：2018年，该区共签约项目97个，总投资额1800亿元，其中过百亿元项目4个，签约项目数和总投资额均居全市第1位。
优化营商环境为新旧动能转换“强保障”
营商环境，是新旧动能转换和高质量发展的最强保障。
2018年4月，原历城区政务服务中心在全省率先实现无差别“一窗受理”、无条件“只跑一次”改革。在服务大厅设立了16个“无差别”的“一窗受理”综合窗口，将区本级26个部门涉及的152项行政许可事项，全部授权于经过系统培训的窗口受理人员，实行“任意一个综合受理窗口的任意一名工作人员都可以受理152项事项中的任意一项业务”，不再受审批部门和事项类别限制，打破了原有各部门窗口只受理自身业务的壁垒，实现前台统一受理、后台负责审批、统一出证快递的整体流程。
通过改革，如今群众到政务中心办事更加方便快捷，排队等候时间压缩了70%，办理时限压缩了40%。
在短时间内实现颠覆性的变革，历城区优化营商环境的力度和决心，在其行政审批工作中可见一斑，这同时也展现了该区在新旧动能转换和高质量发展中的智慧担当。
面对营商环境建设这项“一把手”工程，该区强化领导带头，党政“一把手”一起抓，牢固树立尊重企业家意识，持续实施重大项目区领导联系包挂制度，从项目招商环节介入参与，直到企业入驻后的持续帮扶，实行管家式服务，当好“店小二”和“服务员”，做到“服务到家、一包到底”。
●济南超算中心科技园
济南超算中心科技园是经科技部批准成立的千万亿次国家超级计算中心之一，其中仅超算设备投资就达39亿元。
该园区科技园、产业园、创业园“三园”同建，以产业为核心，在其周围，科研院所、龙头企业、高校院所、中小企业、微小企业聚集，将引进十多个国家的科技创新服务平台。另外，山东新旧动能转换重大工程——中国科学院山东综合技术转化中心也将落户园区。到2020年，预计有四五十家科创企业，以及一大批科研院所和科学家入驻。届时，将形成“超算生态”，而济南超算中心科技园，也将成为山东省的“科技特区”，加速科技成果向现实生产力转化，让产学研充分融合。
济南超算中心科技园大科学装置集聚，用超级计算能力提供可靠数据，为基础研究、企业发展服务，赋能科创产业发展，可广泛应用于海洋产业、生物制药、石油勘探数据处理、金融分析、信息安全、基础科学研究、数字媒体和动画制作等领域。
●济南中物科技园
位于历城区唐冶街道辖区内的济南中物科技园，是山东省内首家军民融合创新创业示范基地，紧紧围绕山东省“5+5”十强产业及济南市十大千亿产业，聚焦智能制造、节能环保、新材料、生物医药四大领域，打造集创新、创业、创客“三创一体”、专业孵化、深度服务、军民融合于一体的专业化产业基地。
据悉，目前该园区已集聚中物院、中科院、中兵集团、航天六院、清华、复旦、同济、兰大等科研院所和高校科技资源，创建中物技术联盟，建立陈凯先院士工作站，为企业创新、科技孵化提供强大的科研支撑。同时，该园区充分利用和发挥中物院技术转移中心在科研领域强大的技术转移实力与影响力，面向企业科研与生产一线，与企业开展科技成果转化、技术服务、联合科研攻关、创新人才培养等合作，切实增强企业自主创新能力，加速相应科技成果的工程化和产业化。此外，该园区还开展高新技术企业认定、“专精特新”企业、财税筹划等科技咨询服务，为园区科技型企业科技管理和创新发展提供专业化服务。目前已为园区企业提供10余项项目申报服务，共计为企业申请获得110余万元。
●浪潮IBM智能计算产业园
位于历城唐冶片区的浪潮IBM智能计算产业园聚集了大数据计算、智能装备制造和云计算服务等现代产业的诸多元素该项目建成后，将成为国际智能计算领先园区，并将为历城区乃至济南市智慧城市建设提供优质智能计算服务。
该产业园项目将承载浪潮IBM合资公司、浪潮研发中心、IBM研发中心、总部经济基地、众创空间+孵化器及其他配套等业务板块，导入浪潮IBM合资公司及上下游新兴产业，设立浪潮研发及IBM关键领域的研发中心，吸引第三方中介机构、组建产业基金为入驻产业提供融资新局面，打造住宅等人才配套设施，逐步形成“产、研、融、居”的新型产业生态，推动历城区产城融合发展，形成该区新的产业增长极。
不仅如此，该项目还将集聚浪潮与IBM核心产业，有助于调整历城区产业结构，推动新旧动能转换。同时，发挥浪潮IBM智能计算产业园集群规模效应，带动上下游合作伙伴，引入云计算、大数据、人工智能等产业落户历城，构建济南智能计算和人工智能产业生态圈。（文/本报记者 李小梦 通讯员 张鹏 图/本报记者 赵晓明）
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