收电召费 谁说了算

发票中“D—Z”字样即为“电召”。有乘客反映，在济南通过网络软件叫出租车，司机加收了5元电召费。记者向主管部门核实确实有据可依，收不收由司机根据实际情况来定。这条2017年就出台的规定，你知道吗？图中，出租车司机通过按计价器上的“电召”按钮，总价计费中就会增加5元的电召费。记者张舒摄

乘客质疑

打车被加收电召费不少乘客并不知情

部门回应

收电召费有据可依收不收取决于司机

司机纠结

不明白到底该咋收“随性”收费被投诉

在济南，乘客通过网络软件叫出租车，司机可根据实际情况加收5元的电召费？记者向主管部门核实确实有据可依。有出租车公司表示，今年起，网约出租车将全面加收5元电召费；但滴滴平台则表示，在乘客不知情时被加收电召费属恶意加价。一方面，是出租车司机也不明白咋收电召费,稀里糊涂收了钱后被投诉；另一方面，是乘客发现加价直呼被多收了钱。这条2017年就出台的规定，你知道吗？文/图记者张舒

打车被司机加收5元电召费

5月5日，刚结束五一小长假的市民王女士像以往一样，在小区楼下用滴滴软件叫了辆出租车去上班。到了单位，准备结账下车时她发现，打车金额比以往多出来几块钱。“这条路我经常走，一个月里几乎半个多月都是打车往返，所以路费大概多少钱我很清楚。”王女士说，以往这段路程的打车费大约十二、十三元左右，当天中午，既没有堵车，也没有绕路，结算时路费却显示17元，比平时打车贵了好几块。

“我挺费解的，就问出租车司机怎么这么贵。司机告诉我，车费一共12元，因为我使用的是网络约车，另外多出来的5元是电召费。”王女士说，由于工作关系，自己平时打车的频率很高，每次都是通过滴滴软件叫车，但被加收电召费却是头一次。

最近，市民安先生也遇到了类似情况。“今年4月份，我通过滴滴叫了辆出租车，司机打电话说开过来要加收5元电召费，我一听就取消了订单。第二次再下单，乘坐的出租车并没有加收电召费。”安先生说，本来他没在意这件事，没想到，过了几天，他再次经历了被加收电召费的情况。“当时我已经到地方准备下车了，通过软件结账后，司机说要再加收5元的电召费，让我额外又给了5元。我觉得这个收费不合理，和司机交涉无果，就打了滴滴的客服电话进行投诉。”

“我被加收电召费时，根本不知情，司机也没有进行告知，是事后才发现的。”市民张女士说，最近两日整理出租车专用发票时，发现其中一张与其他出租车发票不同，多出一个“D—Z 5.00元”的字样，咨询后才知道这是电召费。“当时走的那条路我不太熟悉，以为总价就是软件上显示的金额。如果当时司机告诉我软件约车含5元电召费，我会选择在路边招停巡游出租车。”张女士说，自己单位周边出租车数量不少，经常能在路边拦住空车，因为觉得方便才一直通过滴滴预约。“如果不是索要了出租车发票，我可能永远也发现不了被多收的这5元。”

出租车网约订单占总数2/3

对于电召费的问题，不仅乘客感到莫名其妙，不少出租司机也搞不明白。的哥宋师傅就感到很纠结。“身边的同行有收的，也有不收的，还有收了后被投诉的。我也不知道到底能不能收。”宋师傅说，针对此事他也问过出租车公司，“当时公司给的建议是先别收，怕司机遭到投诉，影响服务。但不知道为啥，最近收电召费的同行突然多起来了。希望主管部门能尽快给个说法，心里也踏实。”

的哥何师傅告诉记者，据他观察，通过网约平台接单到底收不收电召费，全看司机对时间和路况的判断。“一般派单距离比较长，譬如超过一两公里，需要空跑过去，为了降低空驶率，可能司机就会选择收取电召费。或者遇到堵车、小单（指打车距离较短的订单），司机为了降低运营成本，也会加收。”

记者了解到，之所以电召费让不少出租车司机这么在意，是因为现在网络平台派单所占比例越来越大。的哥宋师傅说：“济南市目前的出租车数量大约在9000辆左右，几乎都接入了网约车平台。网络平台和‘三站一场’（指济南火车站、济南火车站西站、济南长途汽车站、济南机场）的订单超过总单量的2/3。”宋师傅说，因为网约订单量大，如果每单都能够加收5元的话，按照现在平均30单/日的数量计算，一个月（按22个工作日计算）就能多挣3000多元钱。“这可是笔不小的收入。”

市民咨询多个部门说法不同

电召费到底从何而来，能不能收？上文中提到的市民王女士、安先生、张女士分别告诉记者，他们都经常通过滴滴叫出租车，但遇到加收电召费，都是这两个月才遇到的事情。出于疑惑，3个人也都拨打了相关咨询电话，没想到，得到的答复却各不相同。

“我是拨打的12345市民服务热线，想问问加收的电召费用到底有没有根据。”王女士说，后来，出租车公司给她打电话进行了回复，“告诉我加收的这个费用有法可依，是合规的。”王女士一听，既然司机不属于乱收费，她也就不再深究了。“但仍然很疑惑，既然符合规定，为啥此前打了那么多次出租车，都没有司机收取这个费用呢？”

安先生是向滴滴平台进行了投诉。“平台了解这个情况后，返还了我5元钱。”安先生说，钱不算多，他想要的是个说法，“该收多少钱滴滴软件上都有显示，为啥结账后让我再多付5元？司机说符合规定，那为啥别的司机没收呢？”

张女士拨打的是济南市出租车服务热线，接线的工作人员告诉她，通过网络平台叫车加收电召费不违规，但具体收不收属于司机个人行为。“‘电召’不是指电话召车吗？网络约车明明是平台派单，为什么也要收电召费？”她不明白。

出租车公司称近期刚开始收费

针对这个问题，这两日，记者一一致电滴滴公司、出租车公司、济南市出租车服务热线，分别进行了咨询。

滴滴相关工作人员告诉记者，平台并没有打出租车要收取电召费的相关规定，公司对这种行为也不认可。“收取电召费属于司机的个人行为，平台不抽取出租车订单的任何费用。如果司机在没有告知乘客或乘客不认可的情况下收取了电召费，将被判定为恶意加价行为，平台会对该车做出相关处理。”

网络约车到底属不属于电召服务呢？因为其中一位收取电召费的出租车司机属于鲁能出租车公司，该公司所有出租车数量又比较多，所以记者随后咨询了鲁能出租车公司的相关工作人员。他表示，“根据相关规定，网络约车也属于电召的一种形式，司机在网络平台接单后可以收取电召费。”那为什么有的司机收，有的不收呢？该工作人员表示，“收取电召费的情况是从今年春节后才逐渐开始的，此前没有，所以有的司机可能还不知道。不过，从今年起，将会有越来越多的网约出租车加收电召费。”他同时表示，出租车公司收到的相关文件均由客管部门下发，具体问题可拨打96576济南市出租车服务热线进行咨询。

那么收取的依据又是什么？对此，记者咨询了济南市出租车服务热线96576，相关工作人员答复：“根据2017年11月济南市物价局（现属济南市发展和改革委员会）出台的相关文件，网络约车也属于电召，乘客通过网络平台预约出租车，驾驶员有权收取电召费。”

记者通过查询发现，出租车公司和96576都提到的2个2017年出台的《关于调整规范巡游客运出租汽车运价的通知》文件中，关于出租车电召的描述为：“电召服务费执行原标准：每乘次5元。”并没有对网络属不属于电召作出说明。不过，记者在同年12月份出台的《济南市人民政府关于深化出租汽车行业改革的实施意见》中看到，其中有“鼓励巡游车通过电信、互联网等电召服务方式提供运营服务”的内容。另外，在2013年交通部出台的《交通运输部关于规范发展出租汽车电召服务的通知》中，也有“积极推广电话、网络、服务站点、手机终端等多种出租车电召服务模式”的内容。也就是说，网络约车的确属于电召方式的一种。不过，滴滴客服的相关工作人员也向记者表示，目前，仅济南、北京两个城市针对出租车网络订单收取电召费。

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