百尺竿头再登攀 高质量“双招双引”的“历下答卷”
□孙蕾苑国威孙彩华
４月２９日，济南市庆祝五一国际劳动节暨２０１８年度经济社会发展综合考核表彰大会召开，大会颁布了济南市２０１８年度经济社会发展综合考核和“双招双引”考核表彰通报结果，其中，历下区三项考核再夺冠！历下区不仅分别获得２０１８年度经济社会发展综合考核、区域性经济中心建设考核一等奖，而且在全市“双招双引”考核中，荣获县区、高新区一等奖！
这是历下区经济社会快速健康发展的耀眼标签，更是首善之区经济社会高质量发展的标志。
作为省会的核心城区，坐拥千佛山、怀抱大明湖，历下区从不缺少高光时刻。大学汇聚、名企云集，处处氤氲着浓浓文化气息……历下区早已不耽于享受高光带来的优越感和满足感，对标世界最高标准、最高水平，追求卓越已经成为一种习惯。
自去年以来，历下区“双招双引”在紧跟城市大发展步伐的同时，全区上下一盘棋，不断抢抓发展机遇，以优质的营商环境、长远的发展潜力和精干的招商队伍，培植“双招双引”新优势，为省会济南、为山东贡献了高质量“双招双引”的“历下答卷”。
以更高站位
提升历下高度
如今，济南中央商务区（ＣＢＤ）正成为历下“双招双引”新的风向标，吸引着世人的目光。
４月３日１０时，随着最后一方混凝土泵送至顶，济南ＣＢＤ迎来黄金时代广场Ａ座正式封顶。目前中石油、中海油、农业银行、新华保险等５００强企业，以及山东大型国有公司已进驻。
黄金时代广场Ａ座总高度２１８米，未来将集超甲级写字楼、精品酒店、综合商业于一体。入驻企业可享受ＣＢＤ税收优惠等一系列优惠政策，建成后将开创济南市高端商务平台比肩世界的商务新高度，成为济南市区域性地标建筑之一。
“明星企业开发，龙头企业进驻”的目标如今已在济南ＣＢＤ实现——绿地项目，美国丽思卡尔顿超五星级酒店、绿地柔和酒店已确定入驻；华润项目，将引入华润医药、华润创业、华润燃气等旗下品牌区域公司，打造华润集团在山东的总部基地；美国顶级教育品牌贝赛斯、国内知名文化机构上海华人文化集团都有明确进驻意向；复星项目，引入复星国际、联想德邦创新资本、中州期货、德邦证券等企业区域总部，打造济南金融蜂巢；平安项目，将引入平安银行、平安信托、平安寿险、平安大华基金等旗下品牌山东区域总部，打造山东平安金融中心；中信泰富项目，引入中信银行、中信证券、中信资本、中信保诚人寿保险等中信旗下品牌山东区域总部，打造新金融中心……据了解，目前中央商务区产业招商已超过５０％，为引进新动能、培育新产业、推动高质量发展积蓄了能量。
依托多种资源聚集的优势，历下区发力聚力，旨在当好区域性金融中心建设排头兵和全省总部经济发展高地。以中央商务区为核心，做大做强银行、保险等传统金融业，大力引进风险投资、金融租赁、私募基金等类金融企业，拉伸链条、丰富业态。同时，搭建平台、主动出击，大力吸引世界５００强、全国５００强、省内大型企业总部落户发展。
２０１８年，历下区以中央商务区及周边高端载体为平台，大力发展总部经济和楼宇经济。全区税收亿元楼达３３座，总量列全省第一位。
以更高的站位提升历下高度。该区出台了力度更大、靶向更准的招商、安商政策，对新引进的总部企业最高奖励３０００万元、金融企业最高奖励１亿元，营造政策洼地效应；开展定向招商，与英国石油、苏黎世保险等国内外知名企业签署合作协议３７份，合同金额超千亿元；整合市区部门力量，在中央商务区高标准打造２７００平方米的招商服务中心，搭建招商推介、全流程服务招商平台，形成中央商务区产业招商整体合力。
历史的目光对准济南，济南的目光聚焦历下。“举全市之力”打造的济南ＣＢＤ，在历下一次次地走出去和本土精准推介中，走入了世界的视野，其先进的设计理念，吸引着世界５００强企业，也带动着区域产业园区等项目的飞速发展。
以济南ＣＢＤ为旗舰，历下区特色园区建设的步伐也不断加快，科金大厦扩容提质，甲骨文新旧动能转换中心、高层次人才项目山东加速器顺利入驻；山东人工智能产业园引入亚马逊运营平台，签约入驻企业３２家，辐射带动作用进一步增强；济南人力资源服务产业园营业额突破７０亿元，引领作用更加明显，ＣＢＤ核心园区启动建设。目前，全区产金融合的金融生态圈已初具规模，新增恒丰银行、西王集团财务公司、渣打银行等金融机构１８家，完成金融业增加值３４８亿元，税收６７亿元，均列全市第一位。
用一流的干事创业水准
对接世界级企业
伟大的事业是干出来的。在历下，用一流的干事创业水准对接世界级企业，已逐渐成为历下人，尤其是历下区投资促进局一班人的行动指南。
“我们每一个人既是历下区的招商铁军，又是服务大使。自身功夫得过硬。”历下区一位年轻的投促人坦言。作为历下区招商引资工作的排头兵，历下区投促局设投资推广、投资服务、项目促进、综合服务等７个科室，共有３２名成员，在他们的办公桌上，不仅有省市区三级招商引资制度汇编，还有一本《常规地块及写字楼知识的汇编》，这些书里面详细介绍了最新招商信息、政策以及常规地块和写字楼的知识点，内容不乏地块经济指数、写字楼产品结构等建筑专业术语，他们都烂熟于心。
将高标准服务渗透到日常工作生活的点滴，塑造攻无不克的招商铁军。这支队伍为了让世界强企名企了解历下，进驻历下，主动出击，走出去将本地特色推介出去，从而赢得了更多的发展机遇。
作为历下区招商引资工作的排头兵，去年４月份，历下区投促局在全区招商引资大会上，面向国内外知名企业、专业机构聘请３０名招商大使、顾问和专员，利用他们丰富的全球资源和国际视野，搭建产业、政策、信息、投资双向互通合作桥梁。与此同时，积极制定招商线，通过打造招商平台，加大招商宣传推介，以商招商，精准发力，效果显著。
如今，“引进项目、服务项目”已经成了历下区投促局的口头语、关键词。２０１８年，历下区投促局通过完善招商引资工作机制，共召开招商碰头会９次，研究项目８９个，招引服务效率进一步提高。通过打造“７×２４精准”服务品牌，树立“人人都是店小二”的服务意识，为企业在选址、落地、办理登记手续等方面提供快速、便捷的贴心服务，让企业感受到政府的效率，让招商合同更有温度，历下区投促局正以“精准”的服务打造招商品牌，吸引越来越多企业落户历下。
２０１８年，在历下区委、区政府的领导下，历下区的招商引资工作取得了不平凡的成绩。数据为证：成功举办ＣＢＤ国际投资发展大会、西雅图中美企业协同创新论坛等招商活动４２场，引进各类项目３４１个，注册资本金４８５亿元的山东铁投集团、１３５亿元的渤海湾港口集团等大型省属企业顺利入驻，鲁民投、东明石化等知名民企加快聚集，ＢＰ石油等世界５００强、优客工场等“独角兽”公司相继落户，实现招商引资１４６亿元，实际利用外资３３．５亿元……
一个区域的勠力同心，一支队伍干事创业的高水准，最终实现了招商引资数量、质量和层次的全面提升，为经济发展注入强劲动力。
招商引资不能停步、踏步，只有更快地进军。下一步，历下区投促局将瞄准总部经济这个靶心，通过举办国际、国内大型招商推介活动，聚焦世界５００强、全国５００强、民企５００强以及“牛羚”“瞪羚”“独角兽”等高成长性企业开展定向招商、精准招商，全面提升“双招双引”含金量，不断为全省首善之区建设注入强劲动力。
用最好营商环境
吸引最好投资者
最好的环境，不仅是优良的自然环境，更是优良的营商环境。
作为省会核心城区，多种资源聚集是历下区最大的特点和优势，尤其是重点企业方面，共有１８０多家中央及省市驻区企业。
“要真心服务，在借势借力发展上走在全省前列。”这是历下区“双招双引”高质量发展的秘诀之一。
据了解，包括重点企业在内，历下区坚持把驻区省市机关和以及２０多所高等院校作为服务对象，落实重点单位、重点企业联系人制度，“工作上多交流、情感上多沟通、服务上多贴近，争取政策、资金和项目支持。”历下区投资促进局相关负责人介绍。
２０１８年６月，落户历下的山东渤海湾港口集团有限公司项目就是真心服务的结果。该项目注册资本１３５亿元，原本意向落户滨州、东营、潍坊等沿海城市。在得知消息后，历下区委、区政府主要领导召开紧急调度会，靠上工作，携６套落地方案登门拜访，山东高速集团负责人拿着方案感慨历下的快速周到服务，当即敲定落户历下。最终，从前期接触到公司落地仅用了一周的时间。
信息快、签约快、落地快、达产快，历下区投促局在区委、区政府的领导下，在上级主管部门的支持下，拿出虎口拔牙的胆气、饿狼扑食的速度，以“快”字赢得了时间、赢得了信任、赢得了项目，更赢得了招商引资高质量发展的大机遇。
不断完善构建好机制，不断优化产业结构，做实总部经济大文章。紧跟时代步伐，历下区不断调整并加快自己的步履。
围绕总部企业、金融企业、现代服务业企业，历下区形成了以《历下区招商引资政策》和《历下区关于鼓励企业发展政策》为主体，相关制度措施为配套的政策体系，具备了系统性更强、覆盖面更广、扶持力度更大的特点，有力地发挥了招商引导作用。其中，总部企业落户，可以享受最高３０００万元落户奖励；金融企业落户，除可以享受济南市“金九条”最高１亿元注册奖励以外，还可享受历下区配套的落户奖励；现代服务业企业落户，可享受最高８００万元落户奖励。同时，符合条件的企业还可享受经营贡献奖励、租用或购置办公用房奖励以及高管个人所得税奖励。除此之外，在高层次人才入区、科研机构落地、商务楼宇运营管理主体招商、利用外资、行业协会招商引资以及鼓励社会化招商等方面，均给予大力支持。
有诺必践的诚信品牌为历下赢得了新的合作机遇。２０１８年，历下区对过去所有用于奖励企业、引导产业发展的资金进行了整合，设立了４．１６亿元区域发展资金，其中２．３６亿元用于招商政策兑现。去年共为１６１家企业兑现奖励扶持资金２．２亿元。另外１．８亿元专项用于产业扶持，只要产业成长性好，有发展潜力，能够为历下区经济增长提供有力支撑，就给予扶持。
在招才引智上，历下区继续深入实施“趵突”人才强区战略，与北大、国科大等顶尖高校共建产业发展研究院，引进培养院士、省市级重点人才等６００余人，为全区创新发展提供了智力支撑。
不断完善的政策体系，营造了亲商、爱商、扶商的良好环境，有诺必践的诚信历下品牌，正成为新的名片，吸引着投资者和高层次人才。
人们期待，在“双招双引”的考卷上，历下区会带来更多惊喜，给中国、给山东，也给自己。
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