考个证挂出去一年能挣几万?殊不知,这赚钱门路实属违法,背后陷阱多多,“挂证”生财的“美梦”该醒了

山东法制报 2019-04-08 16:01 大字

近年来,社会上掀起了一股考证热潮。对于一些“考证族”来说,考取执业资格证书是从事某些行业的敲门砖,甚至是从业的必备条件,而有些人却做起“挂证”生财的美梦。记者调查了解到,走上这条看似容易的生财路,须承担法律责任,还可能掉进陷阱,造成不可挽回的损失。

报考条件不符可找培训机构代报名?当心被忽悠

“一级注册消防工程师的证挂出去,不用上班一年能挣9万!”近日,青岛的孙女士听朋友聊起当“挂证族”的经历,心动不已。然而,她毕业年限不够,且无从事与消防安全技术工作的工作经历,达不到报考条件。不过,某教育服务机构日照校区一名潘姓老师告诉她,报名环节可“操作”。

根据孙女士提供的联系方式,记者联系到了这位潘老师。“您要是不符合条件,只能通过我们去报名了,你只需要负责学习和考试。”当记者以本科毕业仅3年等明显不符合报考条件的身份咨询时,潘老师给出了报考建议。她提到,如果走机构代报名的途径,要交1500元至2000元的“代报名费”,这个费用是要交给其他“合作单位”,不能讨价还价,且会随着“行情”涨价。当记者对代报名是否能过审表示担忧时,潘老师说,该机构曾帮助许多不符合条件的学员顺利报名并通过考试拿证。

报名“操作”真的像潘老师说得那样轻松吗?就此,记者采访了济南市人事考试中心相关工作人员。“不要听信非法培训机构的虚假宣传。经常有考生向我们反映被骗,他们既通不过报名审核,也要不回钱来。”济南市人事考试中心一名工作人员告诉记者,报考一级注册消防工程师,考生除了网上报名,还要接受现场资格审核。审核期间,相关部门将联合对考生报名条件和提供材料的进行严格把关。对提供假学历、假证明、虚假材料进行报名的,一经查实,即按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》 严重违纪条款处理,相关人员移交公安部门处理。

辛苦三年考证,一朝查实挂靠被销证

报考条件符合,且顺利拿证,是否就能安然“挂证”躺着数钱?事实上,随着近年来国家多部委联合开展打击“挂证”违法行为专项行动,“挂证”这条生财路已经行不通了。

“现在查得很严,还是别想‘挂证’的好事了。我花三年时间考出来的造价工程师资格证,因查出‘挂证’被注销了,别提多郁闷了。 ” 日前,记者就“ 挂证” 现象进行采访时,济南莱芜区的王女士善意提醒。王女士说,如今社保实现全国联网,持证人员的社保缴纳单位与证书注册单位如果不一致(6类情形除外),意味着人证分离,很容易被查处。一名建筑行业业内人士也告诉记者,“挂证”行为一旦被查出,不仅“挂证” 人员的证件会被注销,挂靠单位也将面临处罚。因此,无法在用证单位参保的持证人员,企业也不敢用。

记者从省住房城乡建设厅了解到,日前,住房城乡建设部、人社部、工信部等7部委的办公厅(综合司)联合印发通知,开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治。根据时间表,该项工作现已进入到全面排查阶段,各地将结合参保缴费、人事档案、建筑市场监管平台等相关数据和信息,组织开展全面排查。

《住房城乡建设部办公厅等关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》中明确,对违规的专业技术人员撤销其注册许可,且3年内不得再次申请注册;对违规使用“挂证”人员的单位予以通报,列入建筑市场主体“黑名单”并向社会公布;对违规的人力资源服务机构,依法从严查处,限期责令整改,情节严重的还可能吊销其人力资源服务许可证。记者注意到,《通知》中提到,发现“挂证”的国家机关和事业单位工作人员,将向有关国家监察机关通报。

难挡“挂证”诱惑?先明确须承担的法律责任

记者采访了解到,目前,“挂证族”多出现在消防工程师、建造师、造价工程师等职业领域,且越是“含金量”高的资质证书,越是与群众的生命安全挂钩。

“‘挂证’本身就是一种违法行为,行政机关应当依法给予行政处罚。构成犯罪的,还要依法追究刑事责任。”北京市君致(济南)律师事务所执行主任王强说。《行政许可法》中多项条款对隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可,以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可,涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件等情形明确了法律责任。不仅如此,诸如《建筑法》等许多行业法律法规也明确了“挂证”行为须承担的法律责任。

记者注意到,《消防法》第三十四条提到,消防技术服务机构和执业人员,应当依法获得相应的资质、资格,接受委托提供消防技术服务并对服务质量负责。“挂靠、出借的资质证书如果参与到了某些项目中,与安全生产责任挂钩,挂证人员须承担的法律责任更大。因为一点小利而被卷入刑事案件,就得不偿失了。”王强律师提醒。

“安全”二字非儿戏,如果在从业者准入条件上造假,或者在具体工作中“见证不见人”,无疑给公众的生命安全埋下了巨大隐患。奉劝还在为做“挂证族”奔忙的人,“美梦”该醒了。

本报记者郭延冉

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