不打招呼就“进柜” 超时取件要收费快递柜惯坏快递员
近年来，智能快递柜的出现，很大程度上解决了收件人家里没人、不方便签收等特殊问题，为解决快递投送“最后一公里”问题提供了方便。但这种本应“特殊情况”才使用的投递方式开始“变味”，成为快递员不上门投递的理由。在12345市民服务热线大数据平台，关于“快递柜”等关键词的投诉成为“常客”。
快递柜的使用已经“变味”
家住东部城区的市民李女士告诉记者，前两天她网购了一件商品，几天后发现已经签收了，但她并没有收到快递，也没有接到快递柜的取件码。按照物流跟踪信息联系快递员，对方可能也没印象了，一会儿说在快递柜里，一会说自己代为签收了。李女士问他，为什么擅自替收件人签收，对方理直气壮、态度蛮横地说，“不签收（公司）就罚钱啊！”
虽然专门打电话沟通过，但快递员找到快件后仍然放进了快递柜里而没有送到李女士家。李女士回忆，她家里一直有人，但自从小区有了快递柜，只有一次，给孩子买的写字桌因为太大了快递柜放不下，快递员送货上门。其余一件都没有送到家里，也从来没有提前打过电话。有时候自己小区的快递柜用完了，快件还经常被放到周边其他小区的快递柜里，需要跑很远去取。
2018年5月1日，我国首部针对快递行业的行政法规《快递暂行条例》开始实施，其中第二十五条明确规定：经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。也就是说，快递员必须送货上门，否则属于违规，而如果快递员想要把快件放在代收点或者快递柜，必须事先征得收件人的同意。
但记者随机采访的多位市民均表示，只要是快递柜能放下的快件，都直接被放在快递柜里了，绝大部分快递员不会提前打电话。
“如果家里没人，在经过收件人同意的情况下，把快件放到快递柜里，双方都方便。但现在已经完全变了味，成了快递员偷懒的工具。而且，如果超时取件，还要收费，简直太过分了。”另一位市民刘女士说，她所在小区的快递柜超过24小时后一天收费1元，她有好几次都交了钱。
李女士所在小区的快递柜，从收到“物品已被放入快递柜”的短信开始，超过16个小时，就要收取1元。“有时候下班回来忘了取，第二天一早就会被收费。”阳光100小区内一个速递易快递柜上显示，超过24小时就要加收保管费用，上限是4元。
记者了解到，速递易、丰巢等品牌的快递柜目前基本都采取“超时收费”的方式，只是具体时限和收费标准不一样。在不少小区，丰巢快递柜在超时取件时就会弹出“打赏”字样，点击“打赏”即可交费。有的快递柜在“打赏”下面出现“跳过”的小字，但有的市民表示，交费时并没有注意到这行小字。
在记者探访的几个小区，速递易快递柜超过时限取件必须交费。而且，不同小区的快递柜免费时限不一，有的是16小时，有的是18小时或24小时。
宁肯花钱“进柜”也不送货上门
2018年11月，国家邮政局网站发布消息，为规范智能快件箱寄递服务，推动快递市场健康发展，国家邮政局起草了《智能快件箱寄递服务管理办法(征求意见稿)》。其中第二十四条规定，智能快件箱运营企业应当在保管期到期6小时前再次通知提醒收件人及时从智能快件箱取出快件。因用户不同意支付逾期费用等原因造成逾期未取的，智能快件箱运营企业应当及时通知智能快件箱使用企业取出快件并联系用户，按照与用户的约定妥善处理。对在约定保管期内的快件，智能快件箱运营企业不得向用户收费。
对于快递柜向收件人收费的情况，一位快递员称不知情，并表示，快递柜已经向快递员收取了使用费。对此，一家快递柜运营企业的工作人员证实了该说法，“确实是双向收费的，快递员是一个标准，然后用户超时取件是另一个标准。”该公司济南区域快递柜投递的收费标准是：大箱和中箱每次使用收费0.3元，小箱0.25元，迷你箱0.2元，这个费用是向快递员收取的。
之所以宁肯花钱也要把快件放进快递柜，主要是为了节省时间。一位快递员透露，快递柜一般都是按照小区规模设置的，除了“双十一”等特殊时段，小区的快递柜一般都够用，直接放到柜子里，虽然花点钱，但与挨家挨户送货上门相比，可以大大缩短投递时间，多投递几件就赚回来了。而快递柜向收件人收费，可以大大缩短快递的存放时间，提高快递柜的利用率。
收件人或将拥有“选择权”
相关法律人士表示，如果快递员征得收件人同意，将快件放入快递柜，并明确约定逾期不取产生的费用由收件人承担，收件人需要按约履行。但是如果快递员未经收件人同意，就把快件放入快递柜，则属于违规行为，如果因此造成严重后果，收件人可以主张赔偿。这种情况下，快递柜逾期不取就要收取保管费，属于强行收费、绑架消费的“霸王”做法，有违消费公平原则。
济南市快递协会相关负责人对媒体表示，虽然国家《快递暂行条例》明确规定快递企业要把快件投递到约定地址，并告知收件人当面验收，但实际执行过程中确实会有“偏差”。导致这个问题的因素很多，有时收件人就是不接电话，而快递公司又有制度，快件必须在某个时间前投递到收件人手里，而快件一放进快递柜，短信就自动发到收件人手机上了。因此，不联系收件人不全是快递员的问题。
从“技术层面”讲，杜绝“不打招呼就放进快递柜”的情况已成为现实。根据最新消息，菜鸟智能柜已推出“自主设置”功能，只要用户不同意将快件存放到柜子里，快递员就无法打开柜门放件。根据官方介绍，在智能存放柜中的设置栏中有3个选项，“愿意存放”“仅工作日存放”“禁止存放”。用户设置后，在禁止存放包裹的时间，柜门将无法打开。不同意代收、无法存柜的包裹将退给快递员，并提示快递员联系消费者完成投递。 （本报记者 胡磊）
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