站在新的历史起点，济南这座千年古城整装再出发，以开放促发展，向开放要活力，成为日益崛起的对外开放新高地 开放济南的“崛起路径”
阳春三月，泉城济南再次迎来一场国际性会议——第51届国际食品添加剂法典委员会会议3月25日在济南举行，来自50余个成员国、1个成员组织（欧盟）和30余个国际组织的320余名专家代表参会。
或许你对这次会议所涉及的领域还不熟悉，但它的含金量之高足以令人瞩目，也必将在济南办会史上留下浓墨重彩的一笔。国际食品添加剂法典委员会（CCFA）是联合国粮农组织和世界卫生组织于1963年联合建立的政府间国际组织，负责讨论并制定相关标准和规范，在国际食品法典事务中发挥着举足轻重的作用。第51届国际食品添加剂法典委员会会议成为济南历史上承办规模最大、级别最高的专业性国际会议，是树立国际泉水城市品牌和打造国际影响力的难得机遇，对打造省会城市国际会议高地，拉动济南市会展业发展，助力新旧动能转换具有重要意义。
如此高规格的会议，对济南人来说并不陌生。去年以来，越来越多的国际高端峰会把举办地放到济南，共寻发展智慧。中国卫生信息技术健康医疗大数据应用交流大会、青年企业家创新发展国际峰会、中国国际智能制造大会、首届中国新媒体发展年会、第五届中国非物质文化遗产博览会、人力资本产业高端论坛、济南华侨华人双创大会、首届全国工商联主席高端峰会……扎堆来济交流召开的峰会名单有一长串。数据显示，2018年济南市举办的国际会议达到35场，同比增长了600%。
高频率出现在国际舞台的聚光灯下，正是济南打造对外开放新高地的缩影。站在新的历史起点上，济南这座千年古城整装再出发，用更加开放的姿态热情拥抱世界，以开放促发展，向开放要活力，形成了全面开放的新格局。
回望来路，能够更好地感受这座城市的不凡。
进入21世纪，时代前行的步伐不断加快，竞相发展的格局意味着不进则退、小进亦退。从历史坐标上看，济南这座沿海大省省会的开放之路一直不曾停歇。但在一定时期内，似乎省内外兄弟城市的开放速度更快、步伐更大。统计显示，2017年济南的进出口总值约765.5亿元，总量在全国15个副省级城市中位次靠后，在全省列第7位。
实践证明，越开放越发展，越发展越开放。只有顺应时代潮流、敞开胸怀，不断把对外开放提高到新的水平，努力打造对外开放新高地，济南才能勇担新的历史使命。
在2018年6月29日举行的市委十一届五次全会上，省委常委、市委书记王忠林讲述了济南历史上的重商文化和开放基因，强调“要把济南打造成全省对外开放新高地和国家对外开放重要门户城市，必须全力建设开放大平台、开放大通道、开放大环境”。这三个“开放”，铿锵有力，令泉城人顿醒。自此，济南按下了对外开放的快进键。
对外开放，靠的是内外兼修。修内功，就是要把济南的优势充分发挥出来，把环境打造得更优；修外功，就是要借助一切可利用的力量，加快“引进来”和“走出去”步伐，切实把济南摆在国家发展大局中。
在修内功方面，济南强力推进行政效能革命，全面实施“一次办成”改革，全力打造国际化、法治化、便捷化的一流营商环境，有力释放了市场活力，市场主体增速由全省第16位升至第1位，总量一举突破80万户，推出的“拿地即开工”审批模式被国务院在全国复制推广。济南也因此被评为“2018中国企业营商环境十佳城市”，并在全国城市改革热度指数排名第5位。济南市大力实施城市提升工程，城市面貌焕然一新，环境质量大幅改善，“蓝天白云、繁星闪烁”已成常态，“看得见一城山色，听得见泉水叮咚”成为济南靓丽的名片。除了优良的环境，济南市还积极构筑对外开放合作平台，争取申建自由贸易试验区，申建中国-中东欧国家地方合作示范城市，建设中日韩地方合作示范区，打造中德产业合作平台；打造国际交通枢纽城，构建现代化国际空港枢纽，建设国家级铁路综合枢纽，建设集多枢纽为一体的国际内陆港……一系列卓有成效的举措，为济南打造对外开放新高地奠定了有力支撑。
在修外功方面，济南以打造“一带一路”核心城市为目标，以国际化的视野、海纳百川的胸怀，把城市发展放到世界发展的大格局中谋划。济南市放宽外资产业准入限制，优化“准入前国民待遇+负面清单管理”制度，加大外资招商奖励力度，鼓励设立跨国公司总部和功能性机构；加大汽车、航空、会展、旅游、文化、服务贸易、服务外包等产业对外开放力度，助力产业开放发展；对标全球引人才，放眼四海聚人才，举办了济南新动能国际高层次人才创新创业大赛，引进了一大批人才和项目……“引进来”和“走出去”形成良性循环，济南对外开放的道路越走越宽。
数字彰显着济南拥抱世界的成果——2018年，济南航空口岸出入境旅客人数124.8万人次，增幅达55%；举办国际会议35场，同比增长600%；引进市外投资形成固定资产投资增长22%，实际到账外资增长40%以上，总量跃居全省第二位；省外新签约项目投资总额位居全省第一，引进世界500强项目23个、大院大所和高端研发机构103家，泰山产业领军人才新入选数量全省第一，城市创新环境竞争力排名全国第九……
荣誉折射出世界眼中的新济南——被全球化与世界城市研究网络评为全球二线城市，入围英国皇家学会发布的亚洲城市50强……
开放的舞台，奋进的泉城。如今，一个更加开放、包容、自信、充满发展活力的济南正在加速崛起。对外开放改变着济南，济南也将以更宽广的视野和长远的战略眼光，对标一流、追求卓越，以全新的姿态走向世界，拥抱未来！ （本报记者 王彬）
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