把功夫花在日常上 重细节强实效五里沟街道城市管理“绣出”老城区“新气质”

这里的纬九路、纬七路、发祥巷曾经烧烤摊点成群，烟雾缭绕；这里的省立医院北门纬七路有快餐一条街，曾经垃圾遍地、拥堵不堪；这里的经三纬六路口曾经占道经营习以为常、夜市经济“异常火爆”。

这里就是位于老城区，处于西市场商圈和省立医院周边的槐荫区五里沟街道，辖区共有11条主次干道，5条背街小巷，261处老旧楼院，1107家门头业户。路网多，老旧楼院多，零星棚户区多，门头业户多，外来人口多，流动商贩多，餐饮烧烤店集中，“六多一集中”给城市管理带来巨大压力。

近两年来，五里沟街道办事处坚持“扫清难点、创新机制、狠抓日常、强化细节、注重实效”的工作思路，久久为功，街道城市管理工作不断提档升级，环境实现跨越蝶变，老城区有了新气质。“五位一体”城管体系抓好日常

“把功夫花在日常上”，首先要有一套行之有效的管理体系。

五里沟街道在街道层面，打造以城管委为统领，城管、执法、社区、环卫、保安“五位一体”城市管理体系。在社区层面，建设城管工作站，打造“网格化”城市管理格局。社区主任任站长，社区人员、执法和保安为成员的城管工作站。

具体管理上实现以网格为单位对辖区占道经营、乱贴乱画、私搭乱建等日常城市问题进行管理；破难点、抓日常、重细节，建立城市管理事项的分层处置机制，搭建了“社区管日常，职能科室管难点”的城管工作格局，确保日常城管问题的及时发现、快速处置，以维护辖区良好的城市管理秩序，全面提升城市管理水平。

建立城管委成员单位联席会议制度，办事处主任每两周召开一次联席会议，建立问题台账，研究解决城管方面的热点难点问题。辖区的底商餐饮取缔、老旧小区物业管理试点、开放式小区充电设备安装、受到上级领导表扬的便民肉菜店设置等诸多民生问题就是联席会议的成果。

城管工作的重点时段往往在八小时以外。打造全天候城管队伍，采取错时上下班、轮休等形式，为八小时以外和周末保留足够的城管力量，确保城市管理全时段、全覆盖、无死角。辖区城管力量尤其是对经三纬六、经一纬五等夜间流动商贩严防死守，每天盯守至凌晨3点。

拆违透绿持续改善空气质量

五里沟街道紧抓拆违拆临，建“绿”城市生态网。2017年拆除违建近7万平方米，2018年再拆除违章建筑51处16811平方米；辖区5个社区已有4个社区上报无违建社区，正在积极争创无违建街道。2017年以来，街道辖区的经四纬六、经四纬七、经四纬八、经一纬六打造4处4000平方米的绿化景观；今年将重点推进经一路168号、经四路479号、经三纬九和省立医院儿科综合楼周边绿化建设、改造和提升工作，抓好经三路240号济南市瑞康医药产业园的绿化改造工作，利用拆违空地和老旧小区改造空地，积极打造街心公园、口袋绿地、微型景观。

“净化”空气，提升城市生活品质。2017年关停非法餐饮以及烧烤业户71家，全面取缔纬九路烧烤一条街以及纬七路、发祥巷烧烤集中片区；2018年再次关停非法底商餐饮41家、各类烧烤店19家，辖区小生态得到净化，街道空气质量多次位于槐荫区前列。今年，该街道将全面开展“道路清洁行动”，保证辖区道路干净整洁，做到“墙根到墙根”的区域全覆盖，实现空间上无死角、细节上无疏漏；打造经四路、经五路、纬六路“无烟头示范道路”，在人流量大处设置安装烟蒂器，打赢烟头“歼灭战”；加强大气污染防治，全时段严管严控省立医院、瑞康医药产业园工地现场扬尘，对新开工工地做到“六个百分之百”，确保“四个到位”，抓好道路保洁降尘，进一步降低道路扬尘；强化整治力度，全面取缔辖区内餐饮店、棚户区违法使用的低空燃煤排烟设施。

居住环境提升让群众收获满满“幸福感”

如何让老城区居民有归属感、获得感、幸福感。“城市脸面”的工作要走在前面。为扮靓城市面貌，首先就要清除视觉污染。2017年辖区9760米线缆全部捆扎起来，5条主次干道线路全部入地；2018年再整治杆线6950米，视觉空间整洁有序。今年将高标准整治经五路、纬八路沿线以及部分居民区杆线，实现新建、改建、扩建道路弱电线缆全部入地，主次干道架空线缆、跨路口架空线缆原则上全部入地；全力做好经一路、经四路、经五路、纬六路等主要道路牌匾标识提升整治工作，实现即产即清乱贴乱画等视觉污染；抓好治堵工作，持续开展省立医院周边及老旧小区的停车秩序专项整治，合理规划车位并积极引导群众有序停车。“街道、小区比以前亮堂多了，我们在这里生活当然更舒适了。”六顺街南小区一位老人向记者表示。

居住环境整治提升，以民生为先，积极打造城市“新”家园。老百姓急需的污水管道维修更换、修建非机动车棚，硬化院落和路面、安装监控摄像头等等，成为老旧小区整治的重中之重。2017年以来，该街道整治老旧小区47万平方米，惠及7000户居民，仅2018年就整治了18个项目，涉及81个楼院，整治34余万平方米，投入近4000万元，惠及5166户，整治后的楼院面貌焕然一新，得到辖区居民普遍好评。2019年该街道将改造老旧住宅小区9.21万平方米，涉及居民1196户，全面完成辖区老旧小区改造任务，有效提升群众居住环境；“下一步，我们将积极推进老旧小区物业管理工作，实现老旧小区环境常态化管理”。该街道一名负责人向记者介绍。

城市之美在于精致，城市管理在于精细、在于日常。身处老城区的五里沟街道正在用最接地气的城管工作站运行机制，坚持高水平精细化，让老城区焕发出“新气质”。 （本报记者 王永）

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