下足“绣花”功夫扮靓大美泉城2019年，城管将为您办好这些事儿
“城市治理攻坚战”是全市“七大攻坚战”之一。作为“城市治理攻坚战”总牵头的城管部门，系统上下已经画好“行动图”、绘好“施工图”。
今年，全市城管系统将抓住重点、以点带面，多措并举、持续发力，在协调有关部门合力攻坚的同时，勇做新时代泰山“挑山工”，打赢这场攻坚战。
攻坚全市重点工作打赢“城市治理攻坚战”
○决胜拆违拆临●
作为连续三年列为全市重点工作的拆违拆临，今年已进入关键“深水区”。坚持台账管理，深入推进重点区域既有违法建设拆除整治工作，全面完成建成区违法建设整治任务；将把开展拆违拆临的范围扩大到城乡全域，坚持一把尺子量到底，确保拆除3000万平方米以上的违法违规建设。6月底前，按照省里要求，对各区县进行检查验收。全面推进“无违建”工作，以打造“无违建街（镇）”
为抓手，精细减存量，长效控新增，巩固当前拆违建绿工作成果，年底前，全市50%以上街（镇）成为“无违建街（镇）”。严控新增违法建设，对新增违法建设发现一处、查处一处，确保“零增长”。同时，坚持依法执法、文明执法，对违法违章建设“零容忍”，坚决杜绝以违法行为处理违法现象。
○强推垃圾分类●
今年是生活垃圾分类三年行动承上启下的关键一年。全力以赴推进济南市生活垃圾分类工作，坚持以末端建设决定前端分类和前端分类倒逼末端建设有机结合的“双向推进工作法”，积极协调完善生活垃圾分类末端处理设施建设，研究制定生活垃圾减量化激励政策，加快生活垃圾减量与分类立法，做好餐厨垃圾管理立法审议准备，逐步构建“法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜”的生活垃圾分类工作格局，坚持不懈地将垃圾分类抓实办好，让垃圾分类成为新习惯、新风俗、新时尚，为实现分类全覆盖、长效化管理奠定良好基础。年内，全市至少要有17个街道、212个社区（村）达到示范标准。
○深化渣土治理●
建筑渣土综合治理是一项长期的、艰苦的、复杂的、系统的工作，城管系统将站在“人民满意”的高度，通过一个时期的集中整治提升工作，使济南市建筑垃圾管理中的乱象得到有效治理，建筑垃圾综合治理水平得到进一步提升。会同公安交警部门，强化联合执法、日常巡查、夜间督查，持续开展建筑渣土运输“平槽”“净车”行动，依照“五条军规”和“十不准”要求，严厉查处、顶格处罚违规渣土运输行为，力争城市建成区内渣土运输全部使用新型智能环保渣土车；建筑垃圾运输单位车辆密闭运输、车体洁净等监管率，要达到100%。大力开展建筑垃圾处理设施建设，试点期内分别规划选址、开工建设一定数量的建筑垃圾临时消纳场、资源化再利用处理厂、装饰装修垃圾处理场等基础设施，完善建筑垃圾末端处理体系。全力推进工程渣土直接利用点建设，拓宽建筑垃圾消纳途径。年内，全市要建设至少15处建筑垃圾消纳场（点），13处建筑垃圾综合利用点，建筑垃圾消纳场（点）裸土覆盖率要达到100%。
办好两件为民实事用“绣花”精神管理城市
○全面消除“空中蜘蛛网”●
协调各区县按季度公布工作台账和行动计划，督促杆线权属单位承担主体责任，统筹推进既有主次干道、跨路口和党政机关、部队驻地、公园景点等周边道路架空线缆入地。9月底前，整治范围内的“空中蜘蛛网”要全部清除，废弃杆线要全部拔除，破损、陈旧以及有碍观瞻的线杆、光缆，要全部粉刷更新。
○合力治理“城市牛皮癣”●
坚持打防并举、综合整治，强化“打源头、常清除、广动员”，会同公安部门严厉打击非法小广告，动员社会力量广泛参与清理，使城区主次干道、支路街巷、广场等露天公共场所视野范围内，实现“非法小广告、乱贴乱画”存在不超过24小时。同时，继续推进区县政府购买服务方式，聘用专业清除队伍，清除非法小广告等视觉污染，提升城市立面美观度。
○严管重罚露天烧烤●
在连续两年划定“禁烧区”的基础上，结合区划调整，把莱芜区、钢城区、新旧动能先行区同步划入“禁烧区”范围，保持露天烧烤整治的高压态势，对污染严重、拒不整改的实施顶格处罚，实现“禁烧区”范围内基本消除露天烧烤。继续推进露天烧烤及油烟扰民投诉处理联合考核，定期组织明察暗访，发现问题及时整改。同时，会同环保、公安、食药、工商等部门，理顺露天烧烤源头监管与行政处罚职责不清等问题，最大限度解放基层“以罚代管”困境。
○从严管控占道经营●
坚持属地管理、疏堵结合、综合施策，在保持“主次干道、重点部位”高压整治的基础上，强化区街联动，引导商贩进入规范市场经营，强力治理违规占道经营、店外“伸舌头”经营等行为，对屡教不改的业户要严管重罚，持续推进治理常态长效。同时，积极回应社会关切，通过采取“定时、定点、定人、定管理、定保洁”等措施，探索设置应季农副产品临时经营疏导点，为城郊滞销菜农开辟“绿色通道”，最大限度地缓解城郊菜农燃眉之急。
○深入推进保洁全覆盖●
环境卫生，核心是干净，关键要精细。以深入推进道路保洁精细化为抓手，夯实道路扬尘管理网格，推广洗扫车、洒水车、清洗车“三机五步”联合作业模式，落实深度保洁作业规范，不断优化多功能除尘联合作业流程，加大日常监管考核力度，全面提升道路扬尘治理成效，切实达到路面“不积水、不结冰、不扬尘”。特别是主次道路“墙根”至“墙根”范围内，实行全覆盖管理与保洁，集中解决118条（段）市区主次干道两侧“脏乱差”问题。
○全面提升城乡环卫一体化●
按照“生态美、环境优、生活美、家园好”要求，在巩固“村收集、街（镇）转运，市（区县）处理”生活垃圾体系的基础上，联合有关部门，深入开展“三个全面提升”“三个延伸”和“两个动员”行动，清脏治乱，合力攻坚，加快补齐济南市农村人居环境的突出短板，切实改善群众生活条件和居住环境，努力打造城乡环卫一体化“省会标杆”“齐鲁样板”。同时，积极开展农村生活垃圾分类试点，加大农村道路机械化保洁力度，到2019年底，全市涉农街（镇）驻地实施机械化保洁的占比将达到85%以上。
强补环卫设施短板让环境“痛”点变“靓”点
○全力推进“厕所革命”●
坚持高标准设计、高质量建设、高效能管理，统筹规划、合理布局、精细管理，补齐公共卫生间品质短板，切实解决公共卫生间布局不优、标准不高、管理不细等问题。加快推进公共卫生间建设改造，年内全市建设改造180座（其中新建60座，改造提升120座）；严格执行标准化作业流程及规范要求，做到专人管理、定时开放、标准保洁，确保设施完善、干净整洁、卫生适用、方便群众；深入推进公共卫生间星级评定，逐步推广24小时免费开放，持续发动沿街单位加入免费开放联盟，为市民及游客提供便利。
○全力推进垃圾处理项目●
加快推进长清马山生活垃圾暨污水处理厂污泥焚烧发电PPP项目建设，力争2019年底主体工程基本建成。积极推进市第二生活垃圾综合处理厂迁建及章丘高官寨环保产业园项目前期工作，推进第三生活垃圾填埋场污水处理站建设。指导推进章丘区生活垃圾焚烧发电项目投入使用（4月底前建成）。快速推进新建渗滤液浓缩液特许经营项目，确保按时按量完成中央环保督察整改工作。同时，主动创新挖潜，采取有效措施，加快渗滤液处理速度。
打造城市管理亮点因地制宜提升环境品质
○打造独特韵味“不夜城”●
依据《济南市户外广告和牌匾标识专项规划》《济南市城市照明总体规划（2018-2035）》，进一步细化和延伸广告牌匾标识整治，严控严打新增违规设置，打造牌匾标识样板街区和景观照明示范街路，实施城市亮化提升工程，推动出台城市照明管理办法，有序推进“两核、三带、五心、多点”以及中心城区景观照明亮化建设，逐步实现城市照明设施的智能管控，全面提升城市夜景品质，打造一座具有独特韵味的“不夜城”。
○塑造高铁沿线景观带●
坚持规划引领、“铁”“地”结合、“市、区县”联动，在消除沿线脏乱差现象、全面提升沿线净化绿化美化水平的基础上，因地制宜，重点打造高铁沿线节点景观，推进高铁沿线风貌塑造，把高铁沿线打造成一道靓丽的风景线。
○提升智慧城管新科技●
加大数据融合共享、云技术和在线技术应用，积极推进脸谱识别技术探索、无人机应用、非接触现场执法技术支撑等，边试边用边创新，努力打造智慧城管新模式。 （文/图 本报记者 王永 鲁婧 范良）
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