中建八局一公司董事长董文祥建言解决停车难 应大力发展停车“共享经济”
中建八局一公司董事长董文祥今年省两会上，围绕解决停车难、推动绿色建筑产业发展等热点，省人大代表，中建八局一公司党委书记、董事长董文祥提出了多个建议。在他看来，政府应大力推进“智慧停车”建设力度，鼓励发展停车共享经济，以提高城市泊位的利用率。本版文/图记者张冠超
鼓励实现城市泊位共享
董文祥告诉记者，当前济南市区汽车保有量超过150万辆，并以年均15%的速度持续增长，而停车泊位仅有110万个，如果按照国际通行做法，即车辆和停车泊位1:1.2的比例计算，全市共需停车泊位170余万个，停车泊位缺口达60万个。
存在巨大的泊位缺口的同时，董文祥表示，城市停车难的另一个重要原因，是现有泊位的利用率较低，信息不对称导致部分闲置泊位不能得到最大化利用，据此他提出了多个建议，以提高城市泊位的使用率。
董文祥表示，首先应该加强智能立体停车楼的建设。他告诉记者，目前济南市超大、超高规模的立体停车楼还不多，多数立体停车楼的总车位仅为400个左右，建议政府通过PPP、EPC等模式整合资源，统筹规划超大规模立体停车楼的建设，提高单位土地面积的“车容率”。
同时，董文祥建议政府应当整合改造现有停车场资源，大力推进“智慧停车”建设，将无感支付、人工智能、5G等技术，应用于城市停车位的采集、管理、查询、预订和导航服务，达到“停前预知、停时无碍，停后缴费”的效果，实现车辆快速流通离场。
“此外，政府应鼓励发展停车共享经济，实现私家车位空闲时，可以通过手机APP对外出租，他人可线上预订闲置停车位，打破信息不对称。”董文祥告诉记者。
建筑业应推广“绿园模式”
在鼓励加快推进“智慧停车”建设的同时，董文祥还结合自身业务领域，建言政府完善相关配套扶持政策，推广绿色产业园、EPC工程总承包等模式，以加快推进绿色建造、装配式建筑产业的发展。
“近年来，随着政府越来越强调生态文明建设，绿色建造、装配式建筑得到大力倡导和推行，在许多政府主导的保障房或者基础设施建设当中，都明确了一定比例的装配率，但从实际推广来看，还有许多制约产业发展的因素。”
董文祥介绍，在装配式建筑项目实施过程中，存在设计、建设、施工、项目监管等单位条块分割的问题，责任边界不够清晰，同时，由于项目实施没有形成完整的产业链，造成企业前期投入成本高，后期获利慢。
“我们2015年就着手筹备中国建筑绿色产业园（济南）的建设，这是国内首个集‘产、学、研、用’为一体的综合性绿色产业园，预计到2020年，每年可为地方政府提供6000万元的财政税收，并提供上千人就业岗位、带动产业链上下游企业发展。”
董文祥表示，产业园区承载着技术研发、设计深化、产业化工人教育培训等多重职能，商业模式具有开创性意义，希望地方政府在土地、财税、金融等方面给予政策支持，推动批而未供土地加速落地，鼓励更多有实力的建筑企业进行资源整合。
推进建筑企业高质量发展
“当前，建筑产业在改革发展、转型升级等方面迎来了发展的多重机遇，但受劳务用工紧缺、材料价格上涨、金融政策调控等因素影响，很多建筑企业都面临着高质量发展需求和资金压力日益增大的矛盾。”董文祥告诉记者。
对此董文祥建议，政府应牵头促成优质建筑企业与省市各大平合签署战略合作，并促进各级金融机构加强提供优质便捷的金融服务，以支持优质建筑企业拓宽融资渠道，促进省内建筑企业更好的发展。
同时，董文祥认为，政府加快研发应用标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用等装配式建筑新技术，给予政策、订单支持及专项的优惠补贴，培育一批设计、生产、施工全产业链的装配式建筑业企业。
“政府还应当进一步深化简政放权改革，放宽承揽业务范围，对具有相关专业技术能力、能够提供足额担保、信用良好的房建、市政企业，允许其承接资质类别内上一等级资质范围的工程，引导优质企业积极对接山东发展战略规划，科学谋划产业布局。”董文祥建言。
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