长清找到鼓起居民“腰包”方法论

济南市长清区经济社会发展迈上新台阶，多项经济指标增幅走在济南全市前列。图为济南市长清区风貌。">一系列的措施促进济南市长清区经济社会发展迈上新台阶，多项经济指标增幅走在济南全市前列。图为济南市长清区风貌。济南市长清区城乡居民人均纯收入增幅连续两年保持在济南全市前列。城乡居民收入持续增加的背后，是长清区不断加大财政对民生保障的投入力度；发展第三产业，打造乡村旅游的齐鲁样板；发展民营经济，不断加强基础设施建设；持续推进双招双引，不断优化营商环境，做好店小二服务。一系列的措施促进长清区经济社会发展迈上新台阶，多项经济指标增幅走在济南全市前列。记者张玉永通讯员李娜

地理名片

长清区

长清隶属于山东省济南市，位于济南市西南部。东依泰山,西邻黄河, 区位优越,交通便利,是连接长三角和环渤海地区的咽喉要道。济南市首条轨道交通1号线的通车,标志着长清迈入“轨交新时代”。

乡村旅游争奇斗艳

马套村，这个坐落于济南最南端、泰山北麓的山村。放在十年前，没人能想到她会从“脏乱差穷”变成了“文明富裕”，更没人能想到就这么一个交通不便的偏僻山峪，竟能荣获“全国文明村”“中国美丽休闲乡村”等荣誉。

在马套村党支部书记肖舒荣的带领之下，通过发展多产联合，成立旅游、茶叶等专业合作社产业，把全村父老乡亲带上了致富路，种茶叶、办茶厂、发展乡村旅游让村民一步步富起来，搭上了茶叶种植和特色旅游两驾乡村发展的快车。

去年，合作社旅游营业收入达1000余万元，为村民提供了200多个就业岗位, 形成了集游客接待服务中心、水库游玩区、民宿体验区、茶叶采摘区为一体的游玩格局。“真没想到俺这把年纪还能在家门口过上拿工资的日子。”在马套村旅游合作社上班的60岁的赵富英老人笑得合不拢嘴。她除了土地流转补偿收入，还有上班工资，年收入超过3万元。

不单是这条线，“古风孝里、乡村漫行”“三十里玉杏谷”为代表的一条条美丽乡村精品示范线路成为百姓的致富路，长清乡村旅游的争奇斗艳带动了合作社、品牌农业的发展，增加了农民收入。全区注册农民专业合作社887家，“三品一标”农产品认证216个，农业龙头企业发展到168家，市级都市农业园区、特色品牌基地发展到52个。全年接待游客865万人次，实现旅游总收入84.7亿元，分别增长15.4%和15.1%。长清寿茶入选全市十大特色农业品牌。

2018年，全区居民人均可支配收入实现28621元，增长8.6%，增幅列全市第1位。其中，城镇居民人均可支配收入实现39250元，增长8.3%，增幅列全市第1位；农村居民人均可支配收入实现17755元，增长8.3%，增幅列全市第2位。2017年全区居民人均可支配收入增幅列全市第二。

“优先保障民生投入”

近年来，长清区工业经济不断增长，其中主导产业机械制造、汽车生产及配套企业保持稳健增长，重点骨干企业产值和税收保持了较快增长。实现规模以上工业增加值43.4亿元，增长9%，工业利税增幅居全市首位。规模以上工业企业达到203家，纳税过亿元企业达到5家。去年，长清区共有75个招商引资项目实现签约，总投资额超过1000亿元，长清区强劲的产业发展势头与日俱增。

轨道交通的开通，拉近与中心城区的距离，长清与京沪大动脉连在一起;长清黄河公路大桥横贯东西，长清成为承接德州、聊城两岸三地人流、物流的“桥头堡”;全区第5座高速公路互通立交——济广高速大学城互通立交工程开工。国道220长清绕城段通车，220国道拓宽改造正式启动，580个村全部实现村村通、路路通。以路为弦，奏响加快乡村振兴发展强音。

要让百姓过得更好，不单是收入提高，生活环境也要更优。

春节期间，总投资3亿元，总占地面积约1380亩的文昌山城市健康公园向居民开放，长清的城区变得日新月异，城市品质提档升级。东王、东北关安置房主体完工，王宿、高垣墙安置房加快推进，16个老旧小区、23条背街小巷、4处街头公园改造完成、236处“三高”沿线整治提升，新增集中供热30万平方米、天然气入户9000家、裸土覆绿59.5万平方米。

“尽管财政基础薄弱，但我们优先保障民生投入，优先安排民生项目，优先解决民生问题，保证民生工程高标准、高品质、高质量。全年民生支出占财政支出比重达到89%。”长清区委副书记、区长赵居安说。长清区正深入实施医养结合示范先行区和基层医疗卫生机构标准化建设，加速推进健身体育中心、“四馆”建设，新建养老服务设施18处，建设区级社会福利中心，积极推进养老服务体系。新建提升中小学幼儿园，新增学位1.1万个，打造“15分钟健康服务圈”。

打造新型农业经营主体

2月10日，长清召开四干会暨“三年大变样”动员誓师大会上，长清区委书记王勤光铿锵有力地发出了“三年大变样”的“动员令”，开启“三年大变样”的新征程。

王勤光强调，长清的大变样是十个方面的大变样：经济发展大变样、城乡面貌大变样、经开区、大学城、主城区、农高区及农业园区发展载体的大变样、民生福祉大变样、营商环境大变样、文化生活大变样、文明程度的大变样、素养大变样、口碑大变样、长清形象和环境全面提升的大变样。

长清区将落实现代农业三年发展规划，大力发展高产粮食、绿色蔬菜、优质畜禽、生态林果、现代苗木等优势产业，持续打造长清茶、中药材、小杂粮、油菜花、蒲公英等特色产业，形成现代农业的龙头企业，发挥好龙头企业的带动、示范、影响作用，增加现代农业的附加值，促进一二三产融合发展。除此以外，长清将深化名胜古迹游、生态观光游、亲子研学游、美丽乡村游、红色记忆游、休闲度假游等精品线路，促进乡村旅游业的发展，全力提升5条美丽乡村精品线路，建设文昌西李、孝里岚峪等12个乡村振兴齐鲁样板村。

除此以外，长清不断推动土地入股、土地流转、土地托管等适度规模经营，培育农民合作社、农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体。培育新型职业农民，管好、用好、经营好农村集体财产。实施14座塘坝隐患治理和农村饮水两年攻坚行动，建设高标准农田1.6万亩，提高规模化、机械化、科技化水平。

今年，长清将不断规范管理农村集贸市场，大力发展农村电商，增强商贸业发展活力。同时，长清区将强化金融服务实体经济导向，重视金融、研究金融、搞活金融，深化政银企合作。推动企业加快对接多层次资本市场，让金融活水更好流向实体经济。

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