啥是“配齐”？看看这些民生实事就知道了
济南市很多小学操场上的设备都非常齐全记者赵天羿摄">济南市很多小学操场上的设备都非常齐全记者赵天羿摄
一些老旧小区经过改造后焕然一新记者史尚静摄昨天，和政府工作报告一起公布的，还有今年政府要为民办的20件实事。
新开工新建140所中小学和幼儿园，与首期住宅同步建设、同步交付使用；70所校园体育场试点限时开放，3月出台具体实施办法；打造“家门口”的图书馆，建立泉城图书馆公共联盟；年底前，全市市级及以下公立医疗机构实现电子病历与电子健康档案的互通互认，至少150家基层医疗机构也要互通互认；给孩子打疫苗，妈妈们将通过健康济南APP，很方便查新疫苗信息……
总之件件和你我有关！
140所新建学校，须与住宅同步交付
商报济南消息（记者张雯雯）今年，济南市教育局确定将开工建设中小学校、幼儿园140所，其中幼儿园70所、中小学70所。
为确保按时完成项目任务，济南市教育局将积极配合规划、国土、建设等部门，在教育设施规划、建设用地招拍挂、商品房建设手续办理、预售许可、竣工综合验收等环节把好卡口，加强对教育设施配建工作的监管。
济南市政协委员、市教育局局长王品木在接受记者采访时表示，市教育局将建立联席会议制度及信息月报制度，及时发现并协调解决项目建设推进中存在的问题。进一步明确各区县政府（管委会）征收拆迁主体责任，按照基础教育设施建设开竣工时间，倒排工期，提前启动、如期完成各项目涉及的征收拆迁工作，确保教育用地出让、项目开工建设不受影响。并与首期住宅同步建设、同步交付使用。
另外，确保不因土地指标影响教育用地供应，加快手续办理，实现教育建设项目拿地即开工；对制约基础教育设施建设工作推进的具体问题，及时提报济南市基础教育设施建设工作领导小组召开专题会议研究解决。
70所校园体育场开放，实施办法3月出台
商报济南消息（记者张雯雯）今年，济南市教育局将在确保学生安全的前提下，利用课外时间和节假日向社会有序试点开放70所学校的体育设施。并将不断提升学校的管理水平，创造条件逐步提高学校体育设施对社会开放的比例，让更多的市民享受有温度的城市服务。
记者昨天了解到，为充分做好开放工作，下一步，济南市教育局针对前期调研的开放中可能会遇到的具体问题，将联合公安、体育等部门构建“政府购买服务、市场分担风险、社区参与管理”的开放学校体育资源运作模式，推进中小学体育设施向社会“有序、规范、安全、长效”开放。
目前，济南市教育局正在就学校体育设施开放的具体方案与相关部门进行多方论证与磋商，预计3月份将出台全市学校体育设施对社会开放的实施办法。
12家泉城书房，打造“家门口”的图书馆
商报济南消息（记者许倩）打造“15分钟阅读圈”，让市民只要想读书就有一个阅读的场所。昨日，记者从济南市文广新局了解到，2019年济南将建设至少12家泉城书房，并打造泉城公共图书馆联盟，以实现全民阅读。
昨日，正值周末，济南市图书馆银丰玖玺城分馆举办了为期一天的写春联活动，吸引了众多艺术大家和市民前来观看体验。作为济南首家建成的泉城书房，这家图书馆就开在了市民家门口，也引来市民阅读的热潮。
去年12月5日，第二家泉城书房济南市图书馆博物馆分馆开馆，吸引了众多市民前来借阅图书、参与交流分享活动。社保卡免押金借阅图书、泉城书房与市图书馆通借通还、电子书设备的安装……这些方便的设置加上地理位置的便利吸引了众多市民前来体验，试点成功，这个举措也即将在全市范围内推广。
记者了解到，2019年在两家试点泉城书房之外还要再建至少12家泉城书房。其中，历下、天桥、市中、历城、槐荫五个中心区各建两家，莱芜区和钢城区各建一家。“有的以企业投资为主，有的区没有合适的企业，就要靠政府财政投资。内部的管理模式都一样。”济南市文广新局副局长郭象峥介绍，泉城书房纳入整个网络后将和图书馆实现通借通还、资源共享。
150家医疗机构电子病历将互通互认
商报济南消息（记者杨芳）“今年年底前，全市市级及以下公立医疗机构会实现电子病历与电子健康档案的互通互认，其中还包括至少150家基层医疗机构，也可达到互通互认。”昨天，济南市政协委员、济南市卫计委主任马效恩，向记者解读政府工作报告中提出的“市民个人健康信息管理系统”。
据介绍，此前，患者可以通过“健康济南”APP、“健康济南共建共享”微信公众号、市属各医疗机构微信公众号等任一方式，已经可以查询自身健康信息了。而今年要完成的政府为民办实事之一：基于全民健康信息平台建立市民个人健康信息管理系统，是在此基础上的进一步延伸。
据悉，到2019年4月末，在确保信息安全和保护个人隐私的基础上，济南市卫计委将制定出台《济南市居民个人健康信息（含电子病历、电子健康档案）管理办法》《济南市电子病历（检查检验结果）互认细则》（暂定名）。实现7家市属医院电子病历与个人电子健康档案的互联互通。到6月末，实现全部市属医院电子病历与个人电子健康档案的互联互通互认。到今年年末，济南将实现全市市级及以下公立医疗机构（含至少150家基层医疗机构）电子病历与电子健康档案的互联互通互认。
届时，济南还将同步推进电子健康卡（码）与电子社保卡（码）融合应用，逐步解决“一院一卡，重复发卡，互不通用”的群众堵点问题。
370家预防接种门诊将安装追溯系统
商报济南消息（记者杨芳）“我们提出建立济南市疫苗和预防接种管理全程追溯体系，是基于最近这几年疫苗接种相关安全事件的频发。”昨天，济南市政协委员、市疾控中心主任阮师漫告诉记者。年底前，全市370家预防接种门诊都将安装这套追溯系统。
阮师漫告诉记者，此前国家要出台的《疫苗管理法》在征求意见稿中提出，要建立疫苗信息化追溯系统，对疫苗的供应、接种等全过程进行追溯管理，实现疫苗最小包装全过程可追溯。
“目前，我们对疫苗接种有3类系统：全省统建的预防接种信息管理系统、冷链温（湿）度监测系统和生物制品信息管理系统。但这3类系统建设年份不同、架构不同、研发企业不同，没有基于疫苗监管码建立疫苗使用和预防接种全程信息管理通道，无法实现预防接种全流程、全要素的实时监管。”
据介绍，一类疫苗要到达基层免疫预防接种门诊，需要这几个步骤：省级疾控部门采购后，冷链运输入库；然后发送到市级疾控部门、入库；市级疾控部门再取出发到区级疾控部门、入库；然后区级疾控部门再取出送到免疫预防接种门诊。
“一层层的出入库，这中间存在很大风险。”阮师漫介绍，覆盖全市的疫苗管理和预防接种全程追溯体系，可以杜绝这种风险。“专业物流可将目前多级配送减为一级配送，直达免疫预防接种门诊。”
据介绍，该体系依托济南全民健康保障信息管理平台，充分利用互联网和物联网，结合第三方物流服务体系建设，具备冷链监测追溯、受种者追溯、接种过程追溯、疫苗流通和库存追溯、病例追溯等5部分功能模块，年底前，追溯系统将覆盖全市约370家预防接种门诊、产科接种室和狂犬病暴露处置门诊。阮师漫表示，系统建立后，疫苗储存库管人员和预防接种人员可通过“扫码”实现自动出苗、校验和信息登记，杜绝因库管和“三查七对”执行不到位造成的责任事故。“这里面还有一个病例追溯系统，主要对接医疗卫生相关信息系统，可通过病例人群评价免疫效果。”
而市民则可以通过门诊、手机APP、网站客户端、微信公众号等平台，实时掌握孩子预防接种信息，享受预防接种提醒、预约、接种、缴费、留观全程点对点服务，个性化免疫策略服务和预防接种相关证明开具“零跑腿”服务。
据介绍，该系统建立主要涉及软件研发、基础建设、网络改造、第三方物流和相关设备投入、运维，以约370家接种单位和每年约400万剂次疫苗供应为基础，经测算约需费用2300万。
6276个村（社区）将配备法律顾问
商报济南消息（记者王晓迪）“生活中好些法律常识都不太明白，想找专业律师咨询需要费用，还要提前预约，如果法律顾问能来我们社区给大家普法，那真的是太方便了。”昨天，听说“深化提升村（社区）法律顾问服务工作”被列入今年政府为民办实事之一，一位社区居民这样告诉记者。
记者了解到，2019年，济南市司法局将以“村（社区）法律顾问”深化提升为抓手，建成105个乡村振兴民主法治示范村，组建乡村振兴法律服务团开展“法治体检”，完善“村规民约”，推动基层民主法治建设。进一步加强村（社区）法律顾问管理和考核力度，村（社区）法律顾问微信群建成率达到100%，法律服务便民直通车到村(社区)服务次数不少于1200次,法律顾问在每个村(社区)每季度至少举办1次法治讲座，矛盾纠纷就地化解率达到95%以上。加强财政保障力度，通过政府购买方式为全市6276个村（社区）配备法律顾问，总投入1900万元。
坚持发展“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，推动诉调对接、访调对接、仲调对接、公调对接、商调对接，进一步维护社会和谐稳定。同时，市司法局还将统筹协调立法、执法、司法、守法普法，切实发挥好行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务四大职能作用，推动将法治作为省会核心竞争力，进一步优化法治化营商环境、创建法治济南，为建设“大强美富通”现代化国际大都市作出新的贡献。
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