济南市住房保障和房产管理局(市城市更新局)党委书记、局长徐春华:今年将高标准推进36个棚改项目
徐春华
26日,市政协常委,市住房保障和房产管理局(市城市更新局)党委书记、局长徐春华接受采访时说,过去3年棚改旧改完成征收拆迁181404户,比2005-2015年10年时间改造的总户数还要多。2019年,济南将高标准实施36个棚改项目,开工建设棚改安置房4.4万套。
3年干了10年多的活今年再推36个棚改项目
棚改旧改工作,一方面有效改善了棚户区、城中村居民的居住条件,另一方面也极大提升了城市品质与形象,让济南越来越有国际范儿。
数据显示,2005-2015年10年时间里,全市共完成改造约14万户,建设安置房超过600万平方米。在2016年市城市更新局成立以来,棚改旧改、征收拆迁工作全面提速。2016-2018年连续3年提前超额完成省棚改任务,征收拆迁也接连创下历史最好成绩,3年共完成征收拆迁181404户、4368.96万平方米。尤其是经十一路棚改项目,仅用了不到18个月时间,就高标准高质量建成了17栋、约53万平方米安置房,创造了棚改征收的“济南速度”。
徐春华认为,最近3年棚改旧改工作能取得媲美前10年的成绩,得益于城市更新专门机构改变了以往棚改旧改(征收拆迁)多头管理局面,体制更顺畅了,工作更好推进了。
据了解,济南今年将加大征收拆迁力度,高标准推进36个棚户区改造项目,开始建设棚改安置房4.4万套,实施358个老旧小区、721万平方米改造整治。
土地出让收入提取部分作为棚改专项资金
据透露,在今后的城中村改造中,济南将实行“多村整合、整体策划、连片改造、分步实施”,推动城市新动能发展区与城市建成区统一规划、有机融合、同步发展。近期实施的济南国际医学科学中心、吴家堡、华山北等重点片区项目,通过多村整合改造,分别为城市建设发展释放出约590公顷、450公顷、200公顷开发经营与发展储备用地,为城市新动能发展区建设提供了巨大空间。统筹规划建设保障房,不仅使城中村居民居住条件得以改善,更让改造后的村居实现特色产业的集聚与发展,延续城市发展的内生动力。
今后需要直面解决融资渠道和安置房源两大问题,济南将有何打算?据了解,在棚改融资方面,一是确立全市统筹平衡的思路,以新区开发反哺旧城棚户区改造,在全市土地出让收入中计提一定比例作为棚改专项资金,专门用于弥补各区政府、市级投融资平台成本收益难以平衡的资金缺口。完善社会资金参与土地熟化的激励机制,吸引实力强、信誉好的开发企业参与棚改。再就是,用足用好国家棚改专项债券,2018年济南各区县、平台使用棚改专项债券69.97亿元。
安置房源方面,通过合理选择位置较好、配套齐全、居民便于接受的地块作为集中安置区,解决外迁安置房源难题;积极推行拟出让地块安置房配建工作;全市统筹用好已有安置房源。“通过以上工作,确保实现‘不将棚户区带进小康社会’的目标。”徐春华说。(济南报业全媒体记者罗晓飞 刘杰 赵云龙)
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