要树立“产城融合”发展理念

济南市政协常委、华夏幸福济南区域事业部总经理白秋生在提案中提出,推动先行区高质量发展,要树立“产城融合”的发展理念。他表示,先行区建设与发展,应同时避免“先城后产”或“先产后城”的模式,应“以产兴城,以城促产,产城融合,城乡一体”,注重“产业高度聚焦、城市功能完善、生态环境优美”,最终实现“经济发展、社会和谐、人民幸福”的目标。

“先行区建设与发展,不应单纯成为生产或生活的区域,而应成为人和企业生存、集聚、发展的高质量空间。要有完善的公建、基建、商业和社区等要素,应同时具备文化、商业等方面的内容,从而真正成为充满活力,对人才有吸附力,对企业有吸引力的新城。”

白秋生建议,先行区建设与发展,应借鉴国内优秀的“产城融合”项目,如苏州工业园区、固安产业新城等。以固安产业新城为例,该新城在基础设施方面,已有200多公里道路、30座换热站、13万平方米的景观大湖、230万平方米的城市环线绿廊,同时配套有北京八中分校、三甲医院等。在产业方面,该新区累计入驻企业近600家,当地财政收入在17年间实现了98倍的增长。因为先行先试的缘故,该园区在产业方面已经进入了供给侧结构性改革的阶段,将前期的过剩产能和落后产能外迁。这种产城融合的发展思路与运营模式,对先行区发展,特别是开展集群化、产业链招商,创新双招双引模式,创新运营模式,都有十分可靠的借鉴意义。

本报记者王皇于悦张晓燕

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