●案例一告别审批“马拉松” 济南市实施“拿地即开工”改革

【编者按】 改革永远在路上。纪念历史的最好方式，是创造新的历史。为继续解放思想，沿着改革之路持续向前，从今天起，改革路上的“济南担当”——济南改革典型案例展播专栏开通，陆续刊发最近两年，创新于济南，并已凸显成效的典型改革案例。

11月26日，国务院办公厅《关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》以“山东省济南市‘加减并重’，加快工程建设项目开工”为题向全国推广。12月10日，中央电视台财经频道《经济半小时》栏目播发专题报道：《营商环境调查——告别审批“马拉松”》，为济南简政放权、优化营商环境叫好。

案例源自今年7月26日，济南市出台《工程建设项目“拿地即开工”审批模式实施意见（试行）》，在全国率先实施“拿地即开工”审批模式改革。

拿地即开工是指：企业按照自愿申请、承诺守信为前提，通过分类审批，实行容缺受理，确保工业项目从取得使用土地批准文件到获取施工许可证为止，政府审批时间不超过15个工作日。

“拿地即开工”以制度创新作为主攻方向，深入推进政府职能转变和“放管服”改革，通过“减审批、并环节、优流程、缩时限、强服务、重事后、一平台”等举措，着力做两个“减法”和两个“加法”，解决工程建设项目审批存在的“环节多、前置条件多、时间长”等突出问题，压缩建设项目落地时间。

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