○融媒·先锋“红色庭院”敢为天下先在全国率先打造党建品牌让乐山小区两年内“改头换面”
“一心一议”协商议事现场。
居民在社区党群服务中心活动。
开栏的话
党的十九大对党的建设提出了新任务新要求。当前，济南正面临着走在前列、扬起龙头的重大机遇，必须牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念，切实将党建作为做好各项工作的根本保证。
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再有半个月左右，乐山小区南区9号楼的加装电梯就投入使用了，这让居民王大爷兴奋不已，他直言，多亏了庭院党小组成员的努力推动。
不仅如此，作为济南最早的旧城改造开放式小区，乐山小区在两年时间内“改头换面”，“红色庭院”党建理念成为其中的关键。让“红色”力量嵌入最小单元、释放最大活力，由该小区在全国率先探索打造的“红色庭院”党建品牌，正发挥着越来越强大的作用，凸显着越来越明显的效果。
庭院党小组发力，破解“电梯难题”
12月13日，乐山小区南区9号楼前，硕大的电梯钢结构已经安装完成，工人们正在进行最后的施工。预计明年元旦前后，电梯就能投入使用了，而电梯的安装过程，却让几位居民不约而同地表示“确实不容易”。
今年年初，乐山小区南区9号楼的庭院党小组成员听说老旧小区可以加装电梯了，又了解到楼上部分居民有加装电梯的需求，就联系电梯公司，想利用井子楼的优势在井道里安装，不用改管道，花费少。安装方案出来后，庭院党小组成员挨家挨户了解情况发现，56户居民全部同意绝非易事。因为户型不同，部分楼层的窗户开在井道里，业主担心该方案会导致遮挡和噪音等问题，拒绝签字。
庭院党小组成员再次找到电梯公司，重新勘查、重做方案，重新入户征求意见。最终确认电梯安装在楼梯外部。居民们意见统一了，但第二个难题又来了。加装电梯必须提供“原楼房的施工图纸”，但该小区是1989年建成的，居民们找了多个部门，都未查到这栋楼的施工图纸。电梯安装又陷入僵局。
很多居民认为，电梯安不起来了。但庭院党小组下定决心，一定要解决这一难题。于是积极协调多个部门，最终请相关部门重新进行了测绘。
施工终于开始了，但挖开地基又发现，地下水、电、暖、气等管道错综复杂，无法施工。庭院党小组成员不气馁，一一协调各部门、征求住户意见，最终把所有管道全部改道。迄今，庭院党小组召开民主协商会20余次，确保电梯安装顺利施工。
因地施策，把党小组建在庭院里
“没有庭院党建这种方式，电梯就装不起来”，王大爷一字一顿地说。
杆石桥街道办事处党工委书记齐志为告诉记者，2016年，杆石桥街道率先提出庭院党建理念，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。今年以来，杆石桥街道党工委结合乐山党群服务中心的提升，在区域化党建的基础上，探索打造了庭院党建品牌“2.0版本”——红色庭院。
乐山小区建成于上世纪80年代，根据当时的建筑特点，每栋楼前都设有一片空地，空地和住宅楼构成了一个个“庭院”。杆石桥街道办事处主任燕晓静称，该小区居住的老年人比较多，大家对自己庭院的事务很热心。根据这些特点，在乐山小区以庭院为单位建立了党小组。以“社区综合党委—网格党支部—庭院党小组”三级网络为组织架构，在楼前楼后进一步细分出35个庭院，下设35个庭院党小组，社区302名自管党员在各自庭院党小组中发挥作用，23家区域化党建成员单位参与共治共建，同时充分发挥志愿者队伍、社会组织、专业社工作用，把党组织的活动阵地推到居民院里，把服务送到群众面前，形成“院事院解决，民事商量办，发展共推动”的庭院党建新模式。
院事院解决，小区变身“小别墅”
基层党组织本身具有紧密联系群众、直接服务群众的特点。而以庭院为单位的党建模式，更将“院事院解决，民事商量办，发展共推动”的优势发挥得淋漓尽致。
乐山小区南19庭院东侧紧邻主干道。该庭院党小组成员张桂银发现，原本朝北的庭院出入口存在安全隐患，于是就召集大家院内召开协商民主会，党小组成员征求业主意见建议，拿出整改方案，报到社区综合党委。施工期间，有人表示反对，老党员们做了大量解释等工作。最终，大家统一了意见。经过公示等环节，在今年的提升打造中，该庭院将院门从北面改到东面，原来的北门只保留一个小门用作紧急出入口。新出入口人车分流，还设置了无障碍通道，不仅消除了安全隐患，还提升了小区环境，美观方便，得到居民认可。前一阵，一位居民的亲戚来串门，看到庭院的整体变化后吃惊地问她，“你们这是住上小别墅了吗？”
“自己的庭院自己最了解，自己的庭院自己最上心。”小区居民刁会林说，对于党员来说，一个庭院中的党员容易拉近距离、产生共鸣。乐山小区社区居委会主任、综合党委书记顾美旋表示，之前党员进行学习、活动都是统一时间、地点，人数多、范围大，召集起来很困难，现在庭院党小组成员可以根据自己庭院里党员的时间开展“三会一课”等学习，既拉近了邻里关系，又丰富了庭院生活。
党员带动+居民参与，老旧小区换新颜
南23庭院居民田宝华喜爱京剧，在她的带动下，庭院里多位居民经常聚在一起吹拉弹唱，不仅愉悦身心，下一步他们还准备排练节目，给小区居民们演出。除了京剧项目，在宽敞明亮的乐山党群服务中心，舞蹈、面塑等娱乐活动一应俱全，就连82岁的中国齐笔非遗传承人朱长春也经常来到这里，现场制作、讲解，传承非遗文化。在被叫做“方寸间”的便民服务中心，30平方米空间内承载106项便民服务，吸纳自管党员志愿者、区域化党建成员单位为居民提供服务。
齐志为介绍，把党组织的活动阵地设在居民院里，便于组织和开展活动，改变了过去耗时很长且不能保证出勤率的状况。其次，各党小组可以自定题目进行活动，这样的题目往往是党员和居民们最关心、最需要的。最重要的是，党员活动居民看得见、摸得着，激活了党小组这一组织单元，把服务送到群众面前，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和社区党员的先锋模范作用。
党员发挥先锋模范作用，带动居民参与共建共管，这样的模式已经使乐山小区发生了显而易见的变化。两年前，作为一个老旧开放式小区，这里充斥着占道经营的菜市场、混乱无序的停车场，商铺油烟扰民、私搭乱建、设施老化、占道经营等难题让居住者闹心，旧、堵、乱、挤成为常态。而今，乐山小区已相继完成餐饮店转型、修建停车场、步行街改造升级等，一个建成30年的老旧小区，以庭院式社区的新面目，重新焕发出青春的光芒。（济南日报融媒报道组 胡磊 赵晓明 吉颐 赵倩 高志川）
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