“多全快实”让诉讼调解无缝对接

大众日报 2018-12-13 09:31 大字

□记者田可新

通讯员刘科时光报道

本报济南讯“追回千万巨款,执法一心为民”。前不久,某公司负责人将一面锦旗送到济南市历下区人民法院党组书记、院长牟宗伟和承办法官手中,以表达对诉调对接工作的感谢。近年来,历下法院大力开展纠纷多元化解和诉调对接工作,突出“多、全、快、实”,构建了纠纷诉前调解和立案后的“调解+速裁”诉讼前端分流机制,成效显著。自去年6月“历下区诉调对接中心”正式设立以来,截至今年11月下旬,诉前受理各类矛盾纠纷6785件,调解成功1305件,诉前调解率为19.23%;立案后在立案阶段调解和速裁案件2859件,占同期诉讼案件收案数的28.16%,大量矛盾纠纷在诉前和立案阶段得到快速解决。

历下法院把多种调解资源汇聚到多元调解机制中来。历下区诉调对接中心与历下区诉前调解委员会、济南市医患纠纷调解委员会等7家单位签订了协议,吸纳各领域专业性调解组织进驻。历下法院出台了《特邀调解工作实施意见》,广泛吸纳代表委员、公证员、金融保险专家等加入特邀调解员队伍。针对医患纠纷、交通事故等纠纷司法鉴定多的实际,将案件司法鉴定程序前置,当事人可根据鉴定结论自行和解,和解不成的再行委派调解。据介绍,目前已完成诉前委托鉴定317件,鉴定后调解成功105件,诉前鉴定后进入诉讼的仅占16.75%,诉前鉴定案件审理周期比诉中鉴定缩短了3个月。

历下法院还专门出台了《诉讼与调解对接工作规程》,把诉讼化解和非诉调解的优势结合起来,运用调解手段减少诉讼对抗,把调解工作贯穿诉讼全过程。

历下法院速裁法官接收案件当日即开展案件审核,指导当事人固定、明确诉讼请求,确定当事人的请求权基础,指导当事人举证,并在7日内完成送达。历下法院把婚姻家庭、物业服务、银行借贷、信用卡纠纷等9类案件纳入速裁程序进行审理。据历下法院立案庭副庭长、速裁工作室法官于骐宁介绍,一年多来共审结速裁案件2977件,其中调解1367件,撤诉421件,司法确认114件,调撤率60.06%,平均结案天数20.39天。

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