创新环境给力城市发展有力

□焦小超

日前，由社会科学文献出版社出版的首部《中国城市创新竞争力发展报告（2018）》蓝皮书发布。评价结果显示，2018年济南在城市创新环境竞争力排名中位列第九。对于济南这座“奔跑”的创新之城来说，这既是阶段性成果，又是继续奋进的动力。显然，在当今时代，高质量的创新环境已成为城市发展的重要助推力！

何为创新环境？它是创新主体所处空间范围内各种要素结合形成的关系总和。具体来说，创新环境应包括良好的政策环境、完善的市场环境、开放的合作环境、有效的投融资环境和有利的社会文化环境。实践充分证明：创新环境如何，对于能否聚集创新要素、挖掘创新潜能至关重要。

远看全球，不同历史时期的国家抓住科技革命的重大机遇，积极营造优良的创新环境，得以迅速崛起，一度重塑世界格局。比如，第一次工业革命后，英国依靠完整的科技体系和持续创新能力，成为近现代第一个超级大国；德国在以内燃机和电气化为代表的第二次工业革命后崛起成为欧洲工业强国；美国抓住以电子信息等为代表的第三次工业革命机遇成为世界头号强国；日本依靠科技创新实现赶超成为发达经济体。

近观国内，在优化创新环境方面，杭州可谓使出浑身解数：发放“创新券”“服务券”、打造“三名工程”（名校、名院、名所）、实施创新“新政37条”、为小微企业创新创业“降负担”、“最多跑一次改革”……创新环境越佳，创新活力越足！杭州便是在创新中发展、在发展中创新，成为一座创新活力之城。

于济南而言，一流的创新环境也是助推全市跨越赶超的矢量推进器。今年，为了深化“一次办成”改革、优化营商环境，济南打出了强力“组合拳”。新开办企业办执照、刻公章等3个工作日搞定，建设项目审批采取“拿地即开工”的审批模式，在户籍办理等领域推行“全链条”审批服务模式，企业申请开通水电气的审批将全面提速，包容审慎监管网络社交、无人零售等新经济业态。我们可以看到，与省会地位相匹配的良好的创新环境正在形成。

谋创新就是谋未来，抓创新就是抓发展。当今世界，科技竞争“你追我赶”，面对新形势，济南等不起、慢不得！创新环境的地基打得越宽广、越深厚、越扎实，济南建设创新型城市的大厦才会建得越坚实、越雄伟！

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