《商埠区街道设计导则》（征求意见稿）编制完成百年商埠进阶指路
商埠区以“一园十二坊”为核心，管控范围约4.08平方公里。
路网 延续小网格格局传统功能经七路部分改人防商业街
建筑 文物建筑新增设施须可逆部分现代建筑或拆除建旧
风貌 二大马路恢复“法桐成荫”地面选取铜浮雕特色标识
特色路牌有望“落地”
街道风貌破坏、功能衰退，历史底蕴厚重的百年商埠区在历史演进与城市建设过程中宛如颓唐的老人。如何做好街道风貌保护，提高街道空间品质，进而让商埠区“进阶”提升？近日，市规划局编制完成《商埠区街道设计导则（征求意见稿）》（以下简称“设计导则”），对商埠区建筑沿街立面、街道及道路的风貌提升提出具体管控要求。
范围
“一园十二坊”为核心管控约4.08平方公里
在百年商埠区，最为济南人所熟知的就是“一园十二坊”，其中“一园”是中山公园；“十二坊”，则是经二路、经三路、经四路“三经”及纬三路、纬四路、纬五路、小纬六路、纬七路、纬八路“六纬”围合而成的十二个小街坊。
设计导则的管控范围就以“一园十二坊”为核心，并向外延伸，东至纬一路、南至经七路、西至纬十二路、北至胶济铁路，东西约长2.4公里，南北宽约1.2公里，面积约4.08平方公里。整个管控范围位于市中、槐荫、天桥3个区的7个街道办事处内。试点街道风貌细化导则管控范围为经二路（纬二路-纬六路）段，长约1.1公里。
“主要是用于指导商埠区建筑沿街立面、街道及道路的风貌提升，并提出具体管控要求。”市规划局相关负责人表示，内容具体分为两部分：一是商埠区整体风貌控制导则，二是试点街道风貌控制细化导则。管控对象包含沿街建筑、人行街道及公共空间、道路空间三部分。
路网
延续小网格格局经七路改造地下人防商业街
规整而小尺度的道路网格，
是老商埠区独具特色的路网格局。设计导则特别提出，要保持商埠区特有的小网格院落肌理，保持并延续商埠区街巷传统功能，不得破坏传统的小网格路网格局。
同时，根据街道功能类型、交通性质和空间类型的不同，将商埠区内的街道分别划分为：文化型、商业型、生活型、通过型；主干道、次干道、支路；围墙段、退让段、底商段、步道段。以试点街道为例，以纬五路为界，经二路试点段西段为商业型，长400米；东段为文化型，长约700米；在整个试点段内，底商段约占40%，步道段约占29%，退让段约占16%，围墙段约占15%。
以小网格为基础，商埠区过境交通通过周围快速路疏解，维持商埠区内局部单向循环，并通过优化交叉口及信号灯控制等方式，确保主要道路的优先通行权。同时，为方便非机动车和行人，车流量大的道路要求设置机非隔离，鼓励设置非机动车道；在步行与非机动车停放产生冲突时，优先保证通行需求；同时，根据行人过街需求合理设置过街设施，方便行人就近过街。提供多种公交站台选型，解决非机动与公交冲突。
值得一提的是，设计导则提出，可结合路两侧地块改造，将经七路（纬十二路-纬六路）改造成商业与停车结合的地下人防商业街，与纬十二路人防商城形成体系；将部分人防干道进行改造，并与经七路、纬十二路地下人防商城相通，打造“田”字形地下步行通道。
建筑
传统建筑等占3成将分类整治提升
商埠区是中心城区传统建筑保存最多、
最为丰富的区域，区域内不仅有济南传统地域建筑，还有西洋古典建筑和仿洋风建筑，其中仅文物保护单位就多达40处。沿街建筑以传统商业、居住建筑为主，其中文物保护单位、推荐历史建筑和传统风貌建筑共占了商埠区沿街建筑的31%。
但从老商埠转一圈就会发现，这些建筑中，不可移动文物及推荐历史建筑质量尚可，但缺乏系统展示，认知度较低；传统风貌建筑年久失修、质量普遍较差，需要安全性评估和必要的结构加固及立面整治；现代建筑存在立面破损、店招杂乱等风貌失控。针对建筑类型的不同，设计导则也提出了保护维护、保护修缮、外立面整治、现状保留、部分整治等分类整治提升建议。其中，文物和历史建筑，要求严格保护、禁止拆除，定期保护维护，需要选择性修缮的，要确保修旧如旧，室内空间可适当改造，但要优先保持其原有功能，新增功能及设施须有可逆性；传统风貌建筑，在修旧如旧前提下，可对建筑本体、立面及室内进行适当改造，优先保持其原有功能基础上，可增加部分新功能。
而对现代建筑，按照是否位于“一园十二坊”内分情况区别对待，近期以外立面整治清洗为主，远期部分建筑可考虑拆除更新，其中“一园十二坊”内的重建为传统风貌协调建筑。
风貌
二大马路变身“法桐大道”地面添铜浮雕特色标识
铺地、
路灯等环境要素杂乱；商埠区人行道较窄且占道停车、占道经营现象突出；部分街道行道树被破坏，林荫状况良好率不足75%……老商埠区街道风貌难以与区域定位相匹配。对此，设计导则有“禁”有“添”，恢复老商埠应有的样子。
在“禁”方面，除公益广告、候车厅广告外，禁止设置户外广告；一直被诟病的整段街都是同一材质、形式、字体及颜色的现代店招形式同样禁止；禁止底商台阶、外摆等侵占人行空间，禁止占道经营；主次干道禁止停车；不对居住建筑布置射灯等过度景观照明设施，不采用彩色LED灯带；建筑屋顶禁止采用彩钢瓦；建筑外墙禁用高明度、高彩度的色彩。
“添”的部分也不少，根据商埠区历史影像，鼓励设置横式招牌、竖式招幌；现代店招在同一风格基础上鼓励个性化；经二路按直径10cm以上、间距10-12米补栽法桐，恢复二大马路“法桐成荫”历史氛围，力争商埠区绿荫良好率达到90%以上；允许有条件的支路设置单侧临时停车，设置地上机动车、非机动车立体停车楼，鼓励商业办公地下停车位对外开放，远期鼓励开放部分地下防空设施作为停车场；景观路灯突出近代风貌，优先考虑在门头墙面设置灯具；连通经一路分散的人防设施，打造成泉城特色的商埠文化走廊或避暑纳凉点；增加地面特色标识，采用地面铜浮雕做法，包含街道名与方向指示信息、特色街道建筑图案作为设计元素。 （记者卢婷）
新闻推荐
国家邮政局监控平台数据显示，11月13日，邮政、快递企业投递量达2.5亿件，创行业日投递量新纪录。“双十一”电商促销...
济南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离济南再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。