望“安”无名遗体存放长达14年 新法或让逝者入土为安
济南莲花山殡仪馆冷藏柜内存放着28具无人认领的遗体记者调查发现，白厚祉老人留下“遗”憾的情况同样也出现在济南的医院和殡仪馆中。对无人认领的遗体进行处理，民政部门的规定是需要家属签字或公安机关出具相关证明，但公安机关也有自己的规定。两个部门的衔接，似乎存在一块空白。
“人没了，但是尊严还在，除却占据社会公共资源，对死者遗体的保存也关乎到死者的尊严。”在殡仪馆工作的张涛，生生死死都看在眼里，在他心目中，世人身故并不是最终的结局，入土为安才是。
文/图记者陈晨实习生王远孙倩
多家医院存在遗体无人认领情况
在青岛一家大型医疗机构的太平间内，一位负责人曾向媒体表示，目前有两具遗体无人认领，一具是去年送来的，而另一具遗体已经被送来了3年。
“其他医院也有这种情况。”该负责人表示，他们公司承包着多家医院的太平间，他了解到甚至有的医院太平间内存放了这种无人认领的遗体约20具。
该负责人表示，有直系亲属的遗体，他们无法自行处置，也无法强制亲属来处理，只能长时间存放，由此会产生很多问题。“这些遗体长期占着这些空间，很多人来存放家属的遗体，发现这里有冰柜，但是满了。”该负责人说，他们正常可以运作的冰柜有9个，但现在只有4个能用。此外冰柜产生的电费，也是一笔不小的数目。
对于查不到任何信息的遗体，只要登报达到3个月的，该负责人称“派出所会上报，到达一定时间后确实无人认领的，就可对该遗体进行火化。”火化后会拿到一个骨灰寄存本，这个由派出所保留，“万一以后家属找来，就可把寄存本交给家属，领出骨灰盒。”
最长14年28具遗体长期存放殡仪馆
记者发现，同样的情况济南也有。济南市内两家医院的工作人员告诉记者，医院太平间内确实存放着长期无人认领遗体。除了医院的太平间，记者了解到，殡仪馆内也有长期无人认领的遗体在存放着。
济南市莲花山殡仪馆服务科科长张涛告诉记者，在正常死亡的遗体中，有99%都会在三天内火化，但是目前，在莲花山殡仪馆的冷藏室内，还停留着28具无人认领的遗体。张涛说，这些长期存放无人来认领的遗体，多是在非正常情况下死亡的。其中未知名遗体有13具，最长的一具遗体，存放时间长达7年；有身份信息的遗体有15具，最长的一具遗体存放了14年。
“去年殡仪馆搬迁后，存放遗体的冷藏柜增加到了152个，但在搬迁之前，我们的冷藏柜只有40多个。”几乎每天都有新的遗体被搬运来，一位业务科的工作人员表示，因而会出现冷藏柜不够用的情况。
“这28具遗体都是从原来的殡仪馆转运过来的。”上述工作人员表示，在搬迁之前，他们已经想办法处理掉了一部分遗体，但这28具遗体实在无法处理。
未经同意殡仪馆不能自行处理
张涛告诉记者，已存放7年仍无人来认领的未知名遗体，是7年前由公安机关送来的，“我们只登记了简单信息，男性，溺亡于大明湖。”
究竟是什么原因造成这些遗体无人来认领，张涛给出了几个猜测。首先有身份信息的遗体，有的联系不到其亲属，还有的亲属拒绝来认领，“或许是因为费用问题，或许是亲属之间未达成协议。”
“还有一种情况是家属将遗体送来后留下了押金，但之后就再也没有出现过。”张涛表示，这种情况下殡仪馆也不能对遗体进行任何的处理。
而那些未知名的遗体，张涛表示多数是公安机关送来的，殡仪馆的处理流程是，“公安机关明确认定是无名遗体的，也不涉及到其他的刑事案件，只要出具有无名遗体证明或殡葬证后，殡仪馆就会把遗体火化。”但对于没有相关证明的遗体，只能存放在殡仪馆中，一年又一年。
各有规定两部门衔接或存空白
张涛告诉记者，这28具无人认领的遗体都存放在普通冷藏柜中，“一天的存放费用是50元。有的遗体是公安机关送来的，他们也会承担一部分费用。”
张涛告诉记者，其实最困扰殡仪馆的不是费用问题，而是没有一套针对无人认领遗体的解决方案。
记者了解到，针对殡仪馆内长期停放的无人认领遗体问题，济南市政府办公厅曾专门召开会议，商讨研究有关“长期、无名、涉案”等非正常死亡人员遗体具体丧葬事宜解决方案，并成立了由公安机关牵头，民政、财政等多个部门参与的工作组，“但至今殡仪馆仍未接到相关政策实行的通知。”张涛说。
记者咨询济南公安的一位民警，对方告诉记者，发现无名遗体后，民警负责确定尸源与在媒体上发布公告，“按照工作流程，公安部门会在第一时间联系属地办事处的民政科，将遗体移交给民政部门。”至于遗体的存放与处理，该工作人员表示应归民政部门负责。
“公安部门和民政部门各有自己的一套工作流程，”该工作人员表示，“我个人认为，在两个部门的对接方面，出现了问题。”
修订法律欲新增强制火化条款
记者获悉，今年9月7日，民政部公布了《殡葬管理条例（修订草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），这是《殡葬管理条例》自1997年实施以来的首次大规模修订。该《征求意见稿》中增设了对无人认领尸体强制火化的条款。
《征求意见稿》第二十三条规定，对于“姓名不详、身份不明的遗体，殡仪馆可以凭死亡证明、移交遗体的公安机关同意火化确认书，按相关礼仪和程序火化遗体，并留存相关影像资料。遗属或者遗体移交单位无正当理由拒不签署同意火化确认书的，殡仪馆经书面告知60日或者公告180日后，可以凭死亡证明，按相关礼仪和程序火化遗体，并留存相关影像资料。”
对此张涛表示，如果有这样详细的规定出台，肯定有利于无人认领遗体的处理，“但是多数无人认领遗体涉及非正常死亡，公安机关由于尚未结案等原因出具不了死亡证明，或者家属迟迟不认领、不签字，殡仪馆就无法处理，只能等着。”
“人没了，但是尊严还在，除却占据社会公共资源，对死者遗体的保存也关乎到死者的尊严。”在殡仪馆工作的张涛，生生死死都看在眼里，在他心目中，世人身故并不是最终的结局，入土为安才是。
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