2020年前,每个街道都将建成一处综合性养老服务中心社区嵌入式养老机构正在济南推行

济南时报 2018-11-02 14:14 大字

天桥区盛泉晚晴老年公寓院长张发明给老人听诊

目前,济南60岁及以上老年人达到130万人,80-89岁的老年人有15.6万人,80岁以上的老年人接近20万。按照60岁以上人口超过总人口数20%的国际通行标准判断,济南市已经进入中度老龄化社会。做好老龄工作是提高老年人生活生命质量的基本保证,是化解社会矛盾、保持社会稳定的重要举措,济南市将充分发挥政府、社会、家庭和个人的作用,建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,覆盖城乡的适度普惠型养老服务体系,优先培育和发展老龄服务事业和产业,满足老年人日益增长的物质文化需求,让老年人共享改革发展成果。

到后年,济南四成人口是老年人

记者从济南市老龄办了解到,当前,济南市人口老龄化呈现出“两高三大”特征,即:高速,高龄,老人数量大,老年抚养比大,地区差异大。目前济南市80-89岁的老年人有15.6万人,80岁以上的老年人接近20万。记者从济南市老龄办了解到,济南市90周岁以上老年人高龄津贴标准自2017年1月1日起提高,百岁老年人长寿补贴从400元/人/月提高到500元/人/月,90-99岁老年人高龄补贴从100元/人/月提高到200元/人/月。当年,全市受益老年人达1.8万人,发放补贴共计3990万元。2018年建立了80-89周岁高龄津贴制度,自2018年1月1日起,年龄80-89周岁,无离退休金的老人每人每月发放100元,上半年发放人数12.5万人,发放金额9758.624万元。这一政策的实施及发放标准均走在了全省全国的前列。

据预测到2020年,老年人口总量达到 160 万人,占总人口的25%。高龄空巢、独居老人数量持续扩大,照料、失能、丧偶和精神慰藉等困难和问题日益突出。随着城镇化进程推进,劳动力人口不断向城镇集中迁移,农村老龄化人口比例上升。按照60岁以上人口超过总人口数20%的国际通行标准判断,济南市已经进入中度老龄化社会。

建设40处社区嵌入式养老机构

人口老龄化问题已成为一个重大而紧迫的社会问题。及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化,努力做好老龄工作是提高老年人生活生命质量的基本保证,是化解社会矛盾、保持社会稳定的重要举措,济南目前也面临着养老设施建设滞后的问题。

今后,济南要多建一些社区嵌入式的养老机构。具体通过三种措施:一是不拖欠新账,新规划建设的小区一定要预留、配建必要的养老设施;二是还清老账,济南正通过养老设施建设三年行动计划来推进,到2020年前达到每一个区县都要建成一处综合性的社会福利中心;三是每一个街道都要建成一处综合性的养老服务中心。同时,要在全市建成500处城市日间照料中心,在农村建设1200处农村幸福院。济南采取了月调度、季通报、年度检查的办法,对完不成任务的县区实行问责,同时还要责任倒查,以确保保质保量完成建设任务。济南要建设217处养老设施,其中嵌入式的养老院40处,今年将落成投入使用。

今年新建4处县区养老服务中心

济南根据“十五分钟社区生活圈”规划要求和全市养老服务事业发展现状,每个县区建设1处建筑面积不少于15000平方米、在本辖区发挥兜底保障和示范引领作用的县区级养老服务中心。每个街道建设1处建筑面积不少于1500平方米,集综合为老服务、中短期托养康复等多功能于一体的综合养老服务中心。每个社区按照新建住宅小区每百户不少于20平方米、老旧小区每百户不少于15平方米的标准,建成1处建筑面积不少于300平方米的社区老年人日间照料中心,将其打造成提供“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”服务的社区居家养老服务平台。

改造升级现有农村特困人员供养机构,按照区域养老服务中心标准完善提升服务功能,将其打造成资质合格、功能完备的养老机构。按照乡村振兴战略规划布局,有条件的行政村要建设1处建筑面积不少于400平方米的农村幸福院,将其打造成为农村老年人特别是农村留守老年人提供日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等综合性照料服务的农村养老服务中心。全市养老服务设施建设任务将分3年完成,2018年、2019年各完成建设任务的40%,2020年完成建设任务的20%。

精心打造为老服务品牌

“一切为了老人,用我们的爱心和孝心托起老年人的幸福”,市老龄办紧紧围绕广大老年人最关心、最现实的问题,坚持走品牌化、系列化的道路,拓展“孝老敬老助老扶老”服务品牌内涵,不断提升为老服务水平和老年人的满意度。

济南市老龄办围绕老年人文化活动打造“泉映晚霞”品牌。举办文化惠老展演活动,周周有演出,月月有活动,年度演出近500余场,10万余名老年人参与活动,形成了泉城独具特色的社区文化、乡村文化、公园文化。文化活动普及面广,持续时间长,群众参与度高,促使更多的老年人走出来、动起来、乐起来。围绕老年人安全保障打造“银铃安康”服务品牌。“银龄安康”以保障老年人生命安全为内容,支持鼓励各县区、社会各界为老年人投保老年人意外伤害险。品牌创建以来,全市参保人数已达60万余人,适龄老人参保率达到60%,理赔率达到100%。

济南市老龄办围绕老年人生活保障打造“阳光救助”服务品牌。组织协调卫计、民政系统,为贫困患病的老年人送病、送药、送温暖。3年来,覆盖了全市1000余个社区、敬老院、老年活动中心,为3万多老人进行了健康服务,筹集到100万余元物资,帮扶救助了500多名贫困老年人。(记者殷玉国)

80-89岁

15.6万人每人每月补助100元

90-99岁

约18300人每人每月200元

100岁以上

357名每人每月500元

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