历下理顺体制机制提升审查调查质效
“组建专案组时，要考虑被调查人的亲属关系及其他涉案人员……”“被调查人性别、生理特点和既往病史也要充分考虑……”这是历下区今年一起案件分析研判会上的讨论场景。今年以来，历下区坚持在理顺机制上下功夫，重大案件实行“一案一组”，既保证重大案件术业专攻，又确保一般性案件件件落实，依纪依法处理到位。
为确保审查调查质效最大化，历下区从完善制度、规范流程入手，在线索处置、办案流程、定性处理上严格把关，从问题线索管理，到分析研判、线索分办，科学严谨执行制度、流程，并从加强部门联动、内部机制运行上提升质效。
重大的问题线索，召开几次联席会议，在历下区审查调查工作中并不鲜见。如今年4月份，该区对上级指办的一起重大问题线索进行审查调查中，先后组织法、检业务专家召开案情分析会10余次，研判线索、确定方向，把部门联动、公检法联席会议作用发挥到最大化。坚持不定期召开问题线索及案件分析研判会及联席会议，加强违纪违法问题线索，尤其是涉罪线索综合分析研判，确保对症下药，专案调查方案制定周密，提升办案效率。重点针对案情重大、复杂案件，在初核阶段和审理阶段，公检法部门分别提前介入了解。尤其在初核阶段对是否涉罪重点研判，同时对案件的定性深入剖析，更好把握调查谈话的目标方向，从入口处即按照刑诉法对证据的要求从严把握。
在审查调查力量使用上，历下区既坚持因案制宜、合理调整分工，又注重锤炼提升纪检队伍。对于不需要作出纪律处分的违纪违规问题，注重发挥好基层党组织作用，一方面压实基层主体责任，另一方面通过问题线索的处理，发挥好警示提醒作用；对于一般性的案件，经由区纪委监委联席会评估后，由各纪检监察室指导协作区负责办理，提升协作区相关派驻机构审查调查能力；对于严重违纪案件，由各纪检监察室负责；对于涉法涉罪和上级指办案件，抽调区纪委监委纪检监察室、派驻纪检监察机构、相关部门（单位）等人员组建专案组，一案一组，确保重大案件的进度和质量。 （本报通讯员 王敬华 黄晓宇）
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