仲裁庭审案件一般不公开

活动现场

为什么仲裁案不能够旁听？房产继承问题不能够通过仲裁来解决？10月14日，济南仲裁办参加“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目《作风监督面对面》，就市民关心的问题进行解答，让需要仲裁的人了解仲裁，让需要仲裁的人能够使用仲裁，真正达到维护自己权益、达到案结事了的目的。

仲裁案件一般不公开进行

市民：以前在法院旁听过一些案件开庭的过程，在申请旁听仲裁案件时，却遭到拒绝，为什么仲裁案不能旁听？

济南仲裁办：按照《仲裁法》的规定，仲裁案件是不公开进行，当事人协议公开的可以公开，但是涉及国家秘密的除外。这一规定也表明，仲裁程序以不公开审理为原则。仲裁不公开进行也是目前国际商事仲裁通行的惯例，具体是指在案件的审理过程中不对社会公开，不允许群众旁听，也不接受新闻媒体的采访和报道。现场除仲裁员、仲裁秘书、当事人以及证人、见证人员以外，其他任何人都不允许参与。不公开审理的目的，也在于保护当事人的商业秘密和个人隐私，维护当事人的商业信誉，这也是仲裁制度有别于诉讼制度的特色之一。当然，鉴于仲裁制度是以尊重当事人的意思为根本原则，所以如果当事人双方协议公开的可以公开，即在开庭时允许群众旁听，也允许接受新闻记者的采访和报道，但是涉及国家秘密的案件必须以不公开的方式进行审理。

济南大学政法学院法学博士邹艳晖：仲裁协议是仲裁委员会受理的一个前提条件。我也在思考一个相关的问题，除了提到的这个话题以外，相近的一些案件《仲裁法》同样规定是可以对仲裁协议提出异议的。假如您对仲裁协议提出异议，依据20条规定，首先要注意两点：第一，时间，你提出的时间一定是仲裁庭首次开庭之前提出异议。第二，对象，第一提出的对象就是有关人员，第二个就是仲裁委员会。如果双方达不成一致意见，应该向法院提出这样的异议。仲裁不同于法院的庭审，它是以不公开为原则。2018年9月1号实施的新版《济南仲裁委员会仲裁规则》中明确规定提出仲裁不公开进行。对于协议公开进行的，可以说是可以公开，但并不是应该公开。我也在思考一个话题，很多时候公开与否是一把双刃剑，公开的同时，对您个人的隐私以及您的一些秘密也有所曝光，如果您确实愿意，完全可以达成的协议，在符合这样的条件下也会公开。

房产继承问题不能通过仲裁解决

市民：我有个朋友家里老人去世了，涉及房产继承的问题，能否通过仲裁解决？

济南仲裁办：你刚才提到的房产继承问题是否能够通过仲裁解决，非常遗憾地告诉你，不能通过。《仲裁法》有明确规定，我们仲裁机构受理的是平等主体的法人、自然人与其他组织之间发生的财产权益纠纷和合同纠纷。像我们日常生活中碰到的借款担保、保险合同、建设工厂、期货交易，甚至知识产权，这是属于我们的法定受理范围。只要当事人双方达成了仲裁协议，我们就可以受理。

《仲裁法》同时也明确规定了婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷，不能仲裁。刚才你提出的房产继承问题，虽然涉及财产的内容，但究其根源，是由于当事人的身份关系引起的，这与我们仲裁机构受理的商事合同纠纷是有区别的。所以你提出的房产继承问题不能通过我们仲裁机构解决。建议你通过诉讼等方式予以解决，也祝愿你的问题早日能够得到解决。

采用仲裁自愿达成仲裁协议

市民：我是一名律师，我受当事人的委托，就一借款纠纷案件准备到仲裁委立案。我们这一方是出借人，与借款人的借款合同中约定了仲裁条款，但与保证人的保证合同中没有约定仲裁条款。请问可以把保证人列为本案的被申请人吗？

济南仲裁办：按照《仲裁法》的规定，是不可以把保证人列为被申请人。因为根据相关条款规定，当事人采用仲裁方式解决纠纷，双方应当自愿达成仲裁协议。鉴于出借人和保证人之间没有达成仲裁协议，所以说不可以把保证人列为本案的被申请人。

让有需求的人了解使用仲裁

市民：仲裁是简单快捷的一个方式，在国际上也广为适用，但国内很少有群众能想到用仲裁的方式予以维权。今后，济南仲裁在扩大受众面方面有什么好的方式和方法？

济南仲裁办：今后济南仲裁办将做好以下工作，第一，目前济南市加快营商环境的优化，这些措施的落实，在将来济南国际化大都市的定位下，必将带来更多的商务活动。商务活动必然少不了纠纷与争议，这也是我们仲裁工作的一个好的发展良机。我们将借这个东风，练好内功，迎难而上做好信息的对接。第二，我们要加强与国内先进仲裁机构的合作，加强仲裁员队伍的交流，加强仲裁案件的新的特点、新的案件的沟通，保证我们济南仲裁机构的工作一直处在国内前沿。第三，借国家“一带一路”，包括我们济南市对外开放力度的加大，我们要和国际的仲裁机构加强合作与沟通，形成资源共享、信息共享，仲裁有个《纽约公约》，如果在我们济南做出了裁决，在地球上250多个加入这个组织的国家都可以得到执行。这也是我们仲裁的优势，也是我们下一步在这方面要做推广的。“以上三个方面我们要加大宣传推广，让需要仲裁的人了解仲裁，让需要仲裁的人能够使用仲裁。真正达到维护自己权益，达到案结事了的目的。”

(记者殷玉国 通讯员李栋)

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