从人力资源到人力资本济南人力资源服务产业园玩转泉城猎场
山东济南人力资源服务产业园核心园区规划效果图
人力资源企业是干啥的？面对这个提问，有人会想起街头介绍保姆、钟点工的小门面；有人会想到胡歌主演的电视剧《猎场》里的商战风云；也有人说，“人力资源企业就是做招人、劳务派遣的呗”。这些回答都沾边又都不全面。人力资源服务业作为一个产业，2011年正式列入国家产业目录。在山东省力推新旧动能转换的当前，人力资源企业能做的远远不止“招人”这么简单。
济南历下区解放路22号燕山大厦，有个山东济南人力资源服务产业园。这个园区2016年5月31日正式开园。截至目前，园区服务用工单位8600家，服务就业人数15.5万人。2017年，园区实现营业收入60多亿元，较2016年增长1000%，演绎出济南“猎场”的神话。2018年，园区产业链在人力资源基础上向人力资本晋级。
假以时日，这个园区会令人刮目相看。
人力资源企业的长袖善舞
土生土长在济南的华杰人力资源管理有限公司（以下简称“华杰人力”），是园区行业领头羊。2017年，华杰人力服务企业400余家、服务4万余人。听闻某大型商业银行打算进军济南，华杰人力拿出了“一条龙服务”的解决方案。从银行网点布局到人员招聘、体检上岗，乃至员工考核制度的拟定、薪酬及福利发放，一应俱全。
目前，华杰的营业额中，传统的人力资源外包服务占据半壁江山，另外的营业额全部由产业链前端的引商、咨询环节贡献。
2018年，华杰玩转的已不止是招商引资，他们正在洽谈的新项目中，华杰计划既促成项目落地济南，又通过合资入股的方式，持有项目15%-20%的股份，真正通过资本运作进入企业的核心管理层，参与企业运营。
和华杰人力一样，山东铭源人力资源管理有限公司（以下简称“铭源人力”）也是第一批入驻园区的企业。如今，铭源人力的业务范围横跨通讯、金融、电力、电建、电子、IT等多个行业，每年输出人才上万人，提供各种就业岗位、安置困难职工、农民工近万人。
目前，铭源人力正在打造的O2O互联网平台将于今年底上线。这个平台能为企业、个人用户提供一站式人力资源解决方案。“深耕山东10余年，人才是我们最重要的资源，我们做的是有关‘人才\’的生意，我们最重要的武器是头脑和嘴。”铭源人力的财务经理曹鹤桐说，难的是如何“留人”，济南唯有把产业发展壮大起来，让各种层次的人才看到济南市和自己的发展前景，才能在济南真正扎根。
越来越长的产业链条
山东济南人力资源服务产业园由山东省人社厅、济南市人社局和历下区三方共同打造，总建筑面积1.7万平方米，是济南市最早规划布局的人力资源服务专业园区，是承载济南省会经济圈人力资源服务业可持续发展的重要战略空间，2016年被评为省级人力资源服务产业园。
经过两年多的发展，园区企业的业务总量和经济效益较2016年平均增长20%左右。2017年，园区实现营业收入60亿元、税收4100万元。华杰、铭源两家公司更荣获全国人力资源诚信服务示范机构。
中智山东人力资源服务有限公司（以下简称“中智”）客户经理刘钰敏介绍，中智是中央直接管理的国有重点骨干集团，荣登“2018年全球人力资源服务机构100强榜单”第6位。2016年，随着山东济南人力资源服务产业园的开园，中智进入济南，设立山东区域总部。
针对高端人才的选用育留，中智开发了人才测评与评鉴、知识产权认定、人才引入后的管家式服务等产品，保证人才“引得进，用得住”。同时，搭建瑞典、荷兰人才交流工作站，将海外人才资源及高端人才引进济南。
中智山东公司还设立国际签证服务中心，办理法国、德国、荷兰、瑞士和匈牙利5个国家的一次入境和多次入境业务。2016年以来，中智山东已办理签证业务8万余单。同时，借助打造山东人才资源产业研究院，中智开启HR服务领域科研与服务新模式；建设在校大学生创新创业实训基地，打造校企合作与校外实训模范基地，实现“输血”与“造血”并重。
开园之初，也有企业担心：聚集到一起会不会恶性竞争？其实，产业园从一开始就注意了差异化发展，让企业各展所长，抱团取暖。现在，产业园聚集中智、上海外服、华杰、铭源等国内外知名人力资源服务机构，有专做高中端人才寻访猎聘的脉驰招聘，更有兼做低端和高端产品的人才招聘公司。两年来，园区既加快了济南市人力资源服务产业链条的优化，又对中小人力资源服务机构起到示范带动作用，引导、扶持中小企业发展高端产品，提升服务能级，促其做大做强。如今，人力资源产业园逐渐在企业中打开知名度，上门寻求人力资源解决方案的越来越多了。
园区产业机构的集聚，助推了人力资源的合理流动与优化配置。2018年上半年，园区实现税收2865万元，占历下区人力资源税收的83.4%。园区先后引进海外人才百余人，引进硕士以上人才500余人，为“四个中心”建设提供人才智力支持，不断优化整个省会都市圈的营商环境。
这段时间，社保确定划归税务部门征收，个人所得税政策也实施在即，人力资源企业的政策辅导需求强烈。历下区税务局主动上门，针对园区实际情况，量身设计小班制的培训课程，一对一解决企业的个性化需求，给企业送去“定心丸”。进军CBD 打造新增长点
人社部提出，到2020年，人力资源服务产业规模达到2万亿元。
进入2018年，济南人力资源服务产业园亟待拓展发展空间，因为有多家国内知名的人力资源公司想入园已找不到办公区。
瞄准人力资源产业的高附加值，又考虑到济南中央商务区将成为金融机构、总部企业经济、高端服务业等新经济的集聚区，历下区委、区政府高瞻远瞩，决定在CBD建设山东济南人力资源服务产业园的核心园区。
核心园区选址中央商务区的核心地带，总建筑面积13万平方米，分两期建设。其中，一期总建筑面积7.1万平方米，已破土动工，预计2020年完工。CBD核心园区建成后，将采取“知识资本＋人力资本＋金融资本”的发展战略，以中央商务区为杠杆点，山东济南人力资源服务产业园CBD核心园区有望撬动济南新经济的动力源。
在产业结构上，CBD核心园区将推动“人力资源服务业＋产业金融”为代表的新经济产业跨界融合，打造人力资源服务业、金融业、物流业和科技服务业等在内的整个产业链，稳妥推进区域总部进驻。在功能布局上，燕山大厦园区将侧重于孵化和培育功能，CBD核心园区作为全市乃至全省重点产业集聚区，为本土企业提供“走出去”的强力支撑，同时，协调省市相关服务窗口入驻产业园公共服务大厅，一站式窗口服务更加便捷、高效。在园区招商上，引入国内外人力资源行业领军者，同时积极引进培养孵化一批创新型本地服务机构，形成高、中、初各层次服务机构入驻的格局。
一个更具国际视野、撬动新经济增长极的济南“猎场”正加速呈现。
（本报记者 韩霄鹏）
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