济南奋力谱写阔步发展新篇章

济南日报 2018-09-28 11:56 大字

济南中欧制造业产业园设计效果图“一次办成”改革大刀阔斧。街头绿地、口袋公园给城市增添活力。黄河北新材料产业园

今年8月,福布斯中国公布2018年中国“30位30岁以下精英”榜单,20个领域的600位青年才俊入选。济南大学信息学院2015届毕业生、“创客贴”创始人兼CEO王宝臣入围。9月,王宝臣接受本报记者采访时表示,刚刚拿到新一轮融资的“创客贴”计划把发展重心向济南转移。他准备考察济南的产业园,积极对接济南的优惠政策。

9月中旬开始,第五届中国非物质文化遗产博览会、儒商大会2018、首届全国工商联主席高端峰会、第七届山东文化产业博览交易会接连在济南举行。从文化到商业,从博览会到高端峰会,第一次来济南,来过几次济南的,像王宝臣这样离开济南创业、又回来开疆辟土的……无数双眼睛在重新审视和认识济南这个平台。

从堵到通 从霾到蓝

中华网内容运营部副总编辑杨柳说,去年、前年、今年,她连续三年到访济南,每次来,都有新鲜感。2016年来济南,杨柳眼前的济南,路很拥堵,马路上商贩很多、很乱。今年再看济南,街区的路面干净整洁,见不到占道经营的商贩;宽厚里、明府城等旅游街区热闹繁华,氛围浓郁,感觉规划也很合理。

“济南这座城市越来越好了!”杨柳说,2016年,她第一次来济南,大明湖还没免费开放;2017年再来,免费开放的大明湖让市民、游客休闲游玩很方便。2018年,她第三次来济南,城市的夜景点亮了。有了如梦似幻的都市夜景,大明湖又有绝佳的水秀演出——“明湖秀”,她感到,济南很有现代都市范儿。

“济南这座城市,富有开放性和包容性,这对经济发展特别是旅游产业会有积极的拉动作用。”杨柳说,济南的城市名片很多,她期盼济南把一手好牌打得越来越出色。

过去的济南人,看见蓝天要惊喜到发朋友圈,如今,蓝天逐渐成为市民每天一抬头的日常。2018年1-7月,济南市区空气质量良好以上天数再度比上年同期增加17天,达到了102天;PM10、PM2.5、SO、NO的浓度,比2013年同期分别下降44.5%、54.0%、79.4%、31.6%。特别是2018年6月,不但空气质量改善率在“2+26”城市中位居第一,PM2.5月均浓度更是达到35微克每立方米,这是国家设立PM2.5监测指标以来,济南这一数据首次达到国家标准。

面对拥堵难题,济南人不舍昼夜。轨道交通R1线、北园大街西延快速路高架段将于2019年元旦通车,分别比原定工期提前8个月、2个月,郑济高铁、济滨城际铁路、济莱城际铁路等项目前期工作稳步推进,28条丁字路和瓶颈路改造上半年全部开工。百度地图发布的《2018年第二季度中国城市交通研究报告》显示,济南已经从堵车榜前十名退出。有数据显示,2017年39个城市拥堵延时指数同比涨幅超过1.5%,济南进入降幅榜第七,降幅5.7%。

“一次办成”彰显济南速度

6月20日,济南召开全市优化营商环境动员大会,正式公布市级政务服务事项“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”清单。省委常委、市委书记王忠林强调,深化“一次办成”改革,无论线上、线下都要实现“一次办成”目标。

办事流程全面“瘦身”的背后,是顶层设计的清晰与优化。今年以来,市编办根据市委、市政府部署要求,会同相关部门扎实推进实施“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”事项清单制度工作,公布“零跑腿”事项168项、“只跑一次”事项948项、“你不用跑我来跑”事项49项,取得了阶段性成果。这些数字背后,折射出济南最大限度地向市场放权,为营造生机勃勃“双创”生态环境做出的努力。

神思电子技术股份有限公司财务经理李冰从事财务工作20余年,亲眼见证了办税流程的一再简化。他说,过去,公司经常同时派出两三名财务人员,国税、地税两头跑,为了办理涉税事项,几个人一跑一上午是常有的事。现在,有了微信预约、网上办税、一窗通办等服务,部门每次只派出一名财务人员就行。这名工作人员通过手机远程取号,用微信提前预约办理时间,并按照综合服务、纳税申报、发票管理、行政许可等办税事项类别,分类查看等候人数、预计平均等候时间,一目了然、心中有数,灵活安排时间,办税成本大幅压缩。

税务部门还引入“人工智能+生物识别”技术,在微信服务号开通刷脸办税“实名认证”功能。打那以后,哪怕公司法人到国外出差或旅行,也能刷脸认证,不耽误业务办理。纳税人形象地说,“有颜值担当,办税过程更简单。”

济南某企业退休的丛阿姨常年在广州照看孙子。每年,接到社保认证通知以后,老人都得坐飞机赶回济南,办完认证手续再飞回去。这一来一回的路费先不说,随着年龄越来越大,丛阿姨逐渐感到力不从心。2017年10月,市社保局开通微信资格认证,企业退休人员及遗属的养老待遇资格认证手续可以用手机远程办理。丛阿姨成了第一批受惠人。用手机拍一下身份证,再录个小视频,36秒就完成了认证。她激动地说:“‘互联网+社保’太棒了!”考虑到老年人可能有的不会使用微信,市社保局还设计了代认证机制。据数据统计,高峰期每日认证人数超过了1500人。

环境改善提升居民幸福感

和去年相比,家住中海国际社区的王秀美如今心情好多了,因为,她每天出门都能经过位于A5地块的九曲口袋公园。绿色草坪上点缀着梨树、山楂树、桂花树等景观树木,七彩的休闲长廊、健身器材分布在广场的多个角落,依山而建,在“泉城蓝”的映衬下,公园宛如一幅田园风光。

谁曾想到,这里以前堆满违章建筑。去年,七贤街道拆除该地块的6处占地约3500平方米的违建,借助临近九曲小东山山体,把这里打造成一个集活动健身、户外徒步、观光休憩等服务功能为主的区域性公共绿地。

近几年,星星点点或散落或隐藏在城区的口袋公园,成为人们躲避城市喧嚣、享受绿色生活的好去处。口袋公园扮演着改善居民生活的重要角色,也给泉城增添美感、带来活力。

2017年,济南市城区拆违拆临建绿透绿竣工面积达231.6万平方米,市民身边新增2243处绿地,街头游园、社区公园、口袋公园等休闲娱乐场所多了200余处,实现见缝插绿、一步一景。全市建成区绿地率、绿化覆盖率分别保持在36%、40%以上。

今年以来,济南人再接再厉,坚决将拆违拆临进行到底。截至目前,全市共拆除违建29740处,拆除面积达2802万平方米,完成年度任务的84%。市容秩序整治提升行动全面展开,“空中蜘蛛网”清理404.2万米,小广告清除133万处,规范店外经营1.4万处次,露天烧烤基本清零,32条道路路灯设施提升改造。

2018-2020年,济南还要对72座山体绿化提升,面积20022亩,建设山体公园20处。2018年,这20处山体公园将按照“自然、生态、野趣”、“节俭、安全、宜游”开工建设。

2018年9月5日,第三届国际泉水文化景观城市联盟会议在济南举行,邀请来自英国、保加利亚、埃塞俄比亚、德国等19个国家的泉水友好城市,以泉为媒、欢聚一堂,纵论泉水保护、弘扬泉水文化。济南的国际朋友圈越来越大,联系越来越广泛。9月6日,济南毫无悬念地迎来趵突泉持续喷涌15周年。第三方社会机构发布《2018上半年全国5A级景区旅游口碑舆情大数据报告》显示:今年上半年,全国所有5A级景区的旅游口碑舆情表现排名中,济南天下第一泉风景区名列第一,成为最受全国游客好评的景区。泉水游在海内外游客心目中赢得了上佳的口碑。

经济指标展示发展后劲

相比人们的直观感受,数据更能展现济南经济发展的速度。

今年1-8月份,济南市一般公共预算收入累计完成5,451,631万元,比上年同期增长15.6%。其中,税收收入完成4,635,859万元,增长22.0%;非税收入815,772万元,比去年同期下降10.9%,税收比重为85.0%。

省内十七市公共财政预算收入对比来看:今年1-8月份,济南公共财政预算收入同比增长15.6%,较全省平均增幅(8.6%)高7个百分点,高于青岛市(7.0%)8.6个百分点,高于烟台市(7.0%)8.6个百分点,增幅排名第3位。

济南市的税收比重为85.0%,高于全省平均水平(76.4%)8.6个百分点,高于青岛市(76.3%)8.7个百分点,高于烟台市(70.6%)14.4个百分点,列全省第3位。

全国15个副省级城市公共财政预算收入对比来看:济南市的收入总量在15个副省级城市中列第10位;公共财政收入的增幅在全国15个副省级城市中列第3位;税收比重比15个副省级城市平均税收比重(83.5%)高1.5个百分点,居第6位。

当下,济南正阔步从“大明湖时代”迈向“黄河时代”,进入推动高质量发展的机遇期、关键期、黄金期。国际医疗康养名城建设加速推进、CBD正崛起发展的新高度、华山湖蓄水将让济南再现“鹊华烟雨”……最新发布的《济南新旧动能转换实施规划》预计,到2022年新经济占比要由2017年的21.8%提高至35%;到2020年,十大产业全部具备千亿级产业发展能力,其中大数据与新一代信息技术产业达到5000亿级,智能制造与高端装备产业达到2000亿级;到2035年,济南要率先基本实现社会主义现代化,建成具有杰出影响力的国际经济文化名城。

编后 占道经营没了,便民早餐点、肉菜店逐步覆盖;家门口的口袋公园、山体公园成为市民休闲健身的乐园;服务窗口办事顺畅了,“一次办成”成为硬杠杠;“户籍新政”打开包容之门,外地人子女上学、安家落户不再犯愁;小摊贩“转型升级”,借力补贴贷款走向“新业态”、“泉城蓝”天数不断刷新纪录……济南,一座通达之城、魅力之城、活力之城、创新之城,正在以前所未有的速度崛起成峰。

(文/本报记者 韩霄鹏 图/本报记者 赵晓明)

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