老工业城市的十大千亿产业梦

9月底预开园的印象济南·泉世界正在建设中的济南“第一高”蓝天白云下的济南奥体中心

编者按 产业是经济之本。

解放70年来，济南的产业发展波澜壮阔，催人奋进。硝烟散去的千年古城，从一座满目疮痍、百废待兴的老城，快速建设成为一个工业门类齐全的新兴工业城市，涌现出一大批叫响全国的优秀企业和优秀品牌，产业发展取得了举世瞩目的成就。

解放70年来，济南产业发展历程中虽有波折，但总体上是产业规模体量不断壮大、产业体系不断完善的70年，也是产业结构不断优化升级、新兴产业蓬勃发展的70年。

如今，济南站在了开启新时代、迈上新征程的关键节点，在加快打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市的新征程中，面对新旧动能转换先行先试的重大历史机遇，济南产业发展也描绘出了新蓝图。一个老工业城市的十大千亿产业梦，正在快速照进现实。

辉煌历程济南制造叫响全国

70年前，经过战争创伤、迎来新生的济南，经济基础遭受到严重破坏，全市仅剩12个工业行业，百人以上的企业不过30家，而且多系纺织、火柴、面粉等轻工企业，机械工业只有几家修理厂，重工业基本上是空白，全年工业总产值仅1.1亿元。

一穷二白的产业基础，没有吓倒济南人民，老一辈建设者不怕困难、迎难而上，经过3年的国民经济恢复期，到1952年底，全市工农业总产值达到3.77亿元，比1949年增长65.9%，平均每年递增18.4%，这为大规模的国民经济建设打下了坚实的基础。

在革命建设时期，一系列大型工业项目的上马，让济南快速成为全国重要的工业基地。1978年后，改革开放则又为济南工业插上了腾飞的翅膀，经过结构调整和优化升级，济南工业形成了汽车、机械装备、电子信息、食品医药、冶金钢铁、石油化工等一批支柱性产业，培育和加快发展了新信息、新材料、新生物医药、新能源及节能环保和高端装备等战略性新兴产业，济南工业的综合实力显著增强。

无论是革命建设时期，还是改革开放之后，济南人民干事创业的劲头始终不减，在推动产业发展的历程中，曾创造了多个“第一”，济南制造也和泉水一样成为这座城市一张闪亮的名片。

1949年，济南工业局第二机器厂（今济南第二机床厂）制造出国内第一台对板精(机；1960年，济南水泥厂建成两座2.5×10米机械化立窑，这是我国自己设计建造的第一批机械化立窑；同在1960年，济南汽车制造厂试制成功黄河牌JN150型8吨载重汽车，这是我国历史上第一次生产出同类级别的重型汽车；1963年，全国最大规格的B2063大型龙门刨床在济南第二机床厂试制成功；1967年，济南八一光学仪器厂试制成功国内第一台海水透明度仪；1968年，国内第一座8平方米球团竖炉在济南钢铁厂建成；1969年，济南重型机械厂试制成功国内第一台装运设备油压反铲装卸机；1979年9月6日，济南无线电一厂试制成功国内第一台增量三十二路数字终端机；1982年，当时亚洲最大跨径的预应力钢筋混凝土斜拉桥——济南黄河公路大桥建成通车；1996年，济南洗衣机厂研制出国内首台电脑全自动滚筒洗衣机……

曲折发展困境中寻求新生

济南产业发展经历一段辉煌的历史时期之后，从上个世纪90年代开始，进入了一段曲折的发展历程。

上世纪90年代以后，随着全国各地特别是南方及沿海城市发展速度的不断加快，济南传统产业面临的竞争逐步加剧，纺织、轻工、电子、石化、冶金等行业的竞争优势不断减弱，一批老企业、老名牌相继衰弱甚至消亡，工业规模总量在省里排名位次下滑。

分析这段历史，客观原因是济南企业多数建厂时间早、历史包袱沉重；产品结构不合理，粗初加工产品多，附加值较低；开放度不够，内销产品多、外销产品少等，但根本原因还是观念和理念上的差距，工业发展思路从计划调整导向向市场竞争导向转变上慢了一拍，在上世纪90年代国内进入“买方”市场后，没有及时将产业基础优势转化为市场竞争优势，导致市场萎缩、效益下滑。

但几十年来工业发展的积淀，为济南这个城市留下了坚实的产业基础，济南人民坚定发展产业的信念没有改变。中国重汽实现“凤凰涅槃”，机床二厂成为国际同行业一流企业，小鸭、元首等企业坚强地度过最艰难的时期，重新吹响了发展的号角，一批改制成功的企业已发展成为全市工业的中坚力量。

通过市属国有困难企业帮扶解困和改革发展工作，为困难国企减轻了包袱，通过进一步整合资源、战略重组，这批老企业焕发出新的生机。淘汰落后产能、盘活资源、技术改造、入园发展，一大批老企业老树开新花，开辟了产业发展的新天地。

重振雄风十大产业瞄准千亿

度过产业发展的低谷期，济南这座传统工业城市进入产业新一轮快速发展的新时代。敢于担当、雷厉风行、快干实干的济南人民，紧紧抓住新旧动能转换的重大历史机遇，快速推动产业结构调整，始终怀着重振济南产业雄风的雄心壮志。

2017年4月，济南市政府印发了《济南市十大千亿产业振兴计划》，为产业振兴绘就了详细的路线图和时间表。明确提出，到2020年，重点发展的大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务十大产业全部具备千亿级产业的发展能力。

2018年6月29日举行的市委十一届五次全会上，省委常委、市委书记王忠林进一步强调，要充分发挥省会优势，奋力实现“十个新突破”，当好新时代全省走在前列的排头兵。他重点提到，要发挥产业完备优势，在腾笼换鸟上实现新突破，大力化解过剩产能，培育十大千亿级产业，推动传统产业转型升级，实现发展方式转变和产业结构优化。

现在的济南，产业创新发展日新月异，创新成果层出不穷。世界首个量子通信专网在济南正式运行，国内首台零排放、氢燃料电池新能源汽车在济南成功下线，全球首台纯电动无人驾驶集装箱重卡在济南投入运营，齐鲁制药在中国生物药研发50强企业中排在第一位，韩都衣舍等一批优秀创新型企业正在迅猛发展。全部采用自主芯片研制的新一代神威E级原型机系统在济南正式落成启用，为“超级计算机界的下一顶皇冠”E级计算机的研制成功铺平了道路……

济南正高效推进实施新旧动能转换重大工程，加快产业转型升级，切实推动经济高质量发展，在加快建设“大强美富通”现代化国际大都市的道路上稳步前行。

（文/本报记者 朱文明 图/本报记者 赵晓明）

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