济南市强化监管促渣土运输行业规范发展，践行“五条军规”“十条禁令”新型环保渣土车占97%“净车行动”每晚出击
济南市渣土管理处为渣土运输公司上门服务车辆年度审核记者陈雪碧 通讯员朱贺 摄
今年以来，济南入选全国35个建筑垃圾治理试点城市之一，济南市渣土管理处以此为契机，进一步规范渣土运输秩序，遏制工地扬尘、渣土遗撒、车辆野蛮行驶等现象，维护良好城市环境，助力提升优化营商环境，取得显著成效。
“今年以来，市渣土管理处以党建为引领，出台《济南市城市建筑垃圾管理条例》，推出工地监管员‘十条禁令\’；当‘店小二\’主动上门服务企业发展；工地建筑垃圾核准证，由备案制变为企业承诺制等一系列措施，持续强化监管促进渣土运输行业规范发展，为营商环境护航。”市渣土管理处党总支书记刘军表示。
党建引领
强化党建，渣土运输单位陆续建立党支部
在济南建筑渣土运输行业，强化党建成为各项工作的强大引擎。以君继安公司为代表的渣土运输企业正成为行业内以党建为引领、规范发展、弘扬正能量的一面旗帜，也成为展现济南渣土车良好形象的代表。
记者了解到，6月21日，济南君继安渣土工程有限公司党支部成立，成为天桥区首个建立党支部的运输单位。公司有5名党员，还有20名渣土车司机申请入党。
同样强化党建，展现发展风采的还有燕硕公司。7月12日，市渣土管理处机关第二党支部与济南燕硕市政工程有限公司党支部开展共建活动，并向该公司赠送党建书籍等。燕硕公司现有党员9名，“不管阴天下雨，每周五我们都会组织党员学习，让党员在渣土运输中发挥带头作用，树立良好企业形象。”公司党支部书记沈长庆说。
长清渣土运输公司山东大昌基础工程有限公司总经理房立峰也表示，下一步，将积极向党组织靠拢，将党的精神贯彻落实到具体工作中，促进企业取得更大发展，更好地树立企业良好社会形象。山东嘉成建设工程有限公司相关负责人也表示，公司有8名党员，正在筹建党支部。
市渣土管理处党总支书记刘军表示，下一步将把党支部扩展到更多渣土运输单位，发挥党支部战斗堡垒作用，促使渣土运输企业更好地做好工作。此外，市渣土管理处还推进渣土运输企业积极参与公益活动，如连续8年组织采购唐王爱心大白菜，向环卫工、困难群体等免费发放，彰显社会爱心。
发展效能
3400辆新型渣土车上岗，建筑垃圾核准证变“承诺制”
随着新型环保渣土车的大批量上市，目前济南市新型环保渣土车数量已达到3400余辆，占全市渣土车总量的97%，已完成全市推广新型环保渣土车的工作任务。
“推广新型渣土车，一直是我们工作的重点。新型渣土车车顶白色苫布密闭严实，一旦装满，顶层自动遮盖，无法超载，顶盖未封闭无法起步，是更加智能和规范的环保渣土车。同时将享受绿色通道的特权，白天也可以运输，达到24小时都可上路。在保证促进企业发展的同时，也避免了渣土撒落等产生的环境污染、扬尘等问题。”市渣土管理处工作人员表示。
伴随渣土运输行业规范发展，市渣土管理处转变服务方式，对工地建筑垃圾核准证，由原来部门“备案制”变为企业“承诺制”。市渣土管理处相关负责人介绍，从前工地建筑垃圾核准证，需要层层审核备案后才发放证件，现在只要工地签署了建筑垃圾处置承诺书，就发放建筑垃圾处置核准证，随后再主动上门提供业务服务进行事中事后监管，“这个承诺制，对企业帮助很大，也增强了企业的获得感。”
“以前，一个建筑垃圾处置核准证签署可能需要一年多，现在大幅度缩短，避免了影响工期。”一工地负责人说。
监管加码
出台“十条禁令”强化监管，以“绣花”精神管理工地
为持续优化营商环境，降低工地扬尘等，今年以来，市渣土管理处推进样板工地建设，提高工地监管水平，加码渣土运输车辆“净车行动”，每晚出击。
在前期“五条军规”的基础上出台了“十条禁令”，让全市工地监管员熟记于心，严格按规定对渣土运输车辆进行管理。“我们工地监管员严格按照十条禁令对工地进行检查：禁止车辆不洁、车轮带泥上路；禁止车辆未密闭或密闭不严运输；禁止车辆未取得临时通行证运输；禁止车辆不按照规定的时间、路线行驶；禁止车辆未按照核准的地点倾倒；禁止车辆放大号牌不清晰、不悬挂城建标识牌上路；禁止车辆不规范使用行驶记录仪等电子装置；禁止车辆承运未经核准的建筑垃圾；禁止未纳入准入名录的车辆从事渣土运输；禁止车辆驾驶不遵守交通法规，不文明运输。”工地监管员闫如意说。
近日，记者在槐荫区西棠甲第C地块工地门口，看到经过洗车平台反复冲洗后，一辆辆新型环保渣土车开始排队出入，洗车平台没有冲洗干净的小地方，现场会有保洁人员精细清洗。“我们践行绣花精神、精细化管理，虽然渣土很‘土\’，但渣土管理不能‘土\’，要精细和精致。”市渣土管理处相关负责人表示。
服务优化
做“店小二”主动上门服务企业发展
“反向跑”的核心是优质高效的服务效能。市渣土管理处持续发扬“店小二”精神，在面对渣土运输企业、渣土车辆年度审核时，主动上门服务，加强从业人员培训等。对工地上的建筑垃圾处置核准证，变以前的核准制为事前承诺制，优化服务，创新思路，进一步提高行政管理和服务的能力。
“我们进一步提升优化服务意识，扮演好工作能力强的‘店小二\’角色，及时解决企业发展中的痛点、难点、堵点。”市渣土管理处相关人员表示。
当全市116家建筑垃圾运输单位的3500余辆渣土车进行年度复核工作时，市渣土管理处联合公安交警、质监等部门组成复核小组，到济南鲍德汽车运输有限公司等渣土运输公司，主动上门服务，逐一对渣土运输车辆在排放标准、车辆状态、车辆行驶证、车容车貌、车头、车厢、北斗卫星定位车载终端设备等进行建筑渣土车辆年度复核。通过复核的运输企业纳入建筑垃圾运输企业名录管理，对于符合规定的车辆现场发放2018年建筑渣土运输车辆年度复核合格标志。市渣土管理处主动服务、优质服务受到众多运输企业的一致认可和点赞。
刘军告诉记者，下一步市渣土管理处将继续强化监管规范渣土运输秩序，常态化巡查、夜查渣土车、工地，对违法违规行为坚决严厉打击，维护良好城市环境；同时不断提高服务效能，强化主动服务意识，对相关事务“应办尽办”“说办就办”，注重效率，加强作风建设，全力统筹推进，为优化营商环境护航。
（记者陈雪碧 通讯员董娟 朱贺）
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