助力招商引资、打造优质营商环境济南仲裁委员会金融仲裁新规正式施行
仲裁庭应当自组成之日起四十五日内作出裁决。借鉴国内其他仲裁机构的先进经验和实践做法，取消“公告送达”方式。《济南仲裁委员会金融仲裁规则》从9月正式施行，从立案、送达、审理、结案期限等环节进行了全面优化和完善，突出体现金融仲裁“便捷、高效”的特色，最大程度地满足金融案件当事人的争议解决诉求，提升金融争议解决服务水准。金融仲裁规则的实施，将进一步发挥仲裁委在助力济南“四个中心”建设、促进省会经济发展的作用，助力社会治理、完善多元化经济纠纷中的作用，助力招商引资、打造优质营商环境中的作用。
为适应金融仲裁的需要，济南仲裁委员会与山东省银行业协会于2013年5月联合成立全省首个金融仲裁院——济南金融仲裁院，职能是受理平等主体的金融机构之间或金融机构与其他组织、自然人之间的金融纠纷。济南金融仲裁院成立后,为解决金融纠纷,提供从立案、财产保全、证据保全到强制执行的“一站式”、“一条龙”专家服务。金融仲裁院聘请金融监管部门、行业协会、金融机构、高校金融法律专家担任仲裁员，充分发挥行业力量，实行专家仲裁，建立符合国际惯例的金融仲裁体系，通过专业、高效的金融仲裁活动，成功化解了一批金融案件，为化解金融风险，创造良好金融发展环境，提升济南区域金融中心集聚效应和金融形象发挥了积极作用。
济南仲裁委副主任刘昌国介绍：“自济南金融仲裁院成立至今，金融仲裁案件跟其他的仲裁案件一样适用统一的仲裁规则，现在这种情形已经不能适应新时代的要求，也不能完全满足金融案件当事人的争议解决诉求，迫切需要针对金融案件制定独立的金融仲裁规则。为此，我们启动了金融仲裁规则的制定工作。制定过程中，我们借鉴了国内先进仲裁机构的经验和做法，广泛征求并吸收了社会各界的宝贵意见，从立案、送达、审理、结案期限等环节进行了全面优化和完善，突出体现金融仲裁‘便捷、高效\’的特色，最大程度地满足金融案件当事人的争议解决诉求，提升金融争议解决服务水准。金融仲裁规则的实施，将进一步发挥仲裁委在助力‘四个中心\’建设、促进省会经济发展的作用，助力社会治理、完善多元化经济纠纷中的作用，助力招商引资、打造优质营商环境中的作用。”
在发布会上，山东金融业还通过“法信通·山东省失信被执行人曝光台”发布了首批“老赖”名单。
>>>>解读<<<<
济南金融仲裁院秘书长孙瑞对《济南仲裁委员会金融仲裁规则》进行了解读，他表示，制定金融仲裁规则势在必行，仲裁规则中的一些普遍规定使用于金融纠纷处理，但无法体现仲裁高效、便捷的特点，也无法满足金融纠纷所需要的“效率”。新制定的金融仲裁规则充分结合金融仲裁的工作特点，通过缩短相关仲裁程序的时间、明确补充证据书面质证时限等内容，精准地处理金融纠纷，提高金融仲裁效率。
受理时间变短
《济南仲裁委员会仲裁规则》第十三条规定：本会收到申请人的仲裁申请书后，认为符合受理条件的，应当自申请人预交仲裁费用之日起五日内予以受理；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。
《济南仲裁委员会金融仲裁规则》第十三条规定：本会收到申请人的仲裁申请书后，认为符合受理条件的，应当自申请人预交仲裁费用之日起三日内予以受理；认为不符合受理条件的，应当书面通知。
裁决时限更短
《济南仲裁委员会仲裁规则》第五十五条规定：仲裁庭应当自组成之日起四个月内作出裁决。有特殊情况需要适当延长的，由仲裁庭提请本会主任批准。上述期限不包括对专门性问题审计、审核、评估、鉴定、检验、勘验及本规则第五十八条规定的仲裁程序中止等期间。当事人在仲裁庭组成后变更仲裁请求或者变更反请求的，裁决期限自受理上述请求之日起重新计算。重新组成仲裁庭，新仲裁庭决定重新进行仲裁程序的，裁决应当自新仲裁庭组成之日起四个月内作出，新仲裁庭决定不重新进行仲裁程序的，裁决应当在本条第一款规定的期限内作出。
《济南仲裁委员会金融仲裁规则》第五十五条规定：仲裁庭应当自组成之日起四十五日内作出裁决。有特殊情况需要适当延长的，由仲裁庭提请本会主任批准。对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件，仲裁庭可以当庭裁决。裁决内容应当记入庭审笔录，并于开庭后三日内作出裁决书。当事人达成调解或和解协议并要求仲裁庭制作调解书或裁决书的，仲裁庭应自协议提交之日起三日内作出调解书或裁决书。重新组成仲裁庭，新仲裁庭决定重新进行仲裁程序的，裁决应当自新仲裁庭组成之日起四十五日内作出，新仲裁庭决定不重新进行仲裁程序的，裁决应当在本条第一款规定的期限内作出。
程序便捷
《济南仲裁委员会仲裁规则》第八十二条规定：送达应当以本规则第八十条、第八十一条规定为基础，以直接送达、邮寄送达为主要方式。经双方当事人约定，送达可以使用传真、电子邮件、短信、微信等方式进行送达，并按照本规则第八十条执行。受送达人下落不明，或者用本章规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为已经送达。
《济南仲裁委员会金融仲裁规则》第六十二条规定：送达应当以本规则第六十条、第六十一条规定为基础，以直接送达、邮寄送达为主要方式。经双方当事人约定，送达可以使用传真、电子邮件、短信、微信等方式进行送达，并按照本规则第六十条执行。取消“公告送达”方式借鉴了国内其他仲裁机构的先进经验和实践做法。山东省银行业协会副秘书长肖士杰“金融仲裁规则的发布实施恰逢其时，利在长远。”山东省银行业协会副秘书长肖士杰指出，防范化解银行业债权处置、资管计划安排、客户权益保护等方面金融纠纷，可以运用协商、调解、仲裁、诉讼等多元化方式。
金融仲裁规则的制定为仲裁解决金融纠纷提供了更加规范、有序、快捷、高效的制度支撑，也为银行业金融机构签订仲裁协议、选择仲裁方式、配合仲裁活动、落实仲裁裁定提供了制度遵循，为有效解决金融纠纷和构建金融纠纷多元化解决机制提供便利。山东省律师协会常务副会长刘丕峰“商业银行在选择诉讼与选择仲裁的偏好之间的差距在10倍以上。”山东省律师协会常务副会长刘丕峰表示，选择仲裁解决金融纠纷的比例远不及诉讼。金融仲裁规则能够最大程度地满足金融案件当事人的争议解决诉求，提升金融争议解决的服务效率。
作为金融纠纷中专业的代理人,也希望通过律师的专业意见使当事人认识到多元化解矛盾纠纷的必要性,以增加金融纠纷仲裁的利用率。
济南金融仲裁院院长冀怀民
结合金融行业发展的特点，济南金融仲裁院院长冀怀民作了题为“解决金融纠纷的仲裁优势”的主旨发言。
他认为，利用仲裁方式解决金融纠纷是今后发展趋势。目前，我国的仲裁制度日趋完善，为通过仲裁解决包括金融纠纷在内的商事纠纷奠定了基础，金融机构在深化改革、防控风险的过程中，利用仲裁能够更加高效、便捷地解决金融纠纷。
济南市金融业的快速发展要求提供多元化的金融争议解决机制，提供便利高效的争议解决办法。济南仲裁委员会金融仲裁院为金融仲裁提供高效服务，金融仲裁程序简便，快捷高效、能独立和公正地解决争议，具有保密性、独立性、灵活性、终局性等显著优点，可以为金融争议提供优质高效的争议解决服务。
（记者殷玉国 通讯员李栋）
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