“养狗计分制”,不错的尝试
新闻——据8月6日《北京青年报》报道,2017年1月1日,山东济南市正式实行养犬登记信用计分制,扣满12分的犬主将被暂时没收犬只,到指定地点学习相关养犬法规,考试合格后方可领回犬只。截至目前,济南市共处罚了1430名犬主,其中122名犬主被扣满12分。市民对犬只的不满意度和投诉数都大幅下降。
一条法治“牵引绳”
李英锋
这种效仿车辆管理、驾驶证管理的犬类管理制度,就像一条文明养狗、安全养狗的法治“牵引绳”,给养狗划出了一条红线,对养狗行为能够产生有效的规范、约束作用,能够提升文明养狗的系数,进而减少因为不文明养狗行为引发纠纷的情况。
而且,济南的“养狗计分制”既有扣分项也有加分项,有罚有奖,养狗者参加公安机关的执法巡查,劝阻不文明养犬行为,配合社区宣传依法养犬、文明养犬的知识,做小动物保护的义工,均可获得一定加分。如此,制度更完善,执行起来也更容易赢得理解和支持。对全国其他地方来说,这是一次很好的探索和试点。
不妨提高养狗的准入门槛
张淳艺
“养狗计分制”不妨关口前移,参照驾驶员培训发证机制,要求犬主在办理犬证前必须通过一定学时的培训,通过考试后才能养狗。英国、奥地利等国家就规定,所有想养狗的市民必须参加专业性的测试之后,才能合法饲养小狗。考试内容包括主人心理测试和养狗基本常识,以及饲养者应具备的责任意识,还要对主人实际操作能力进行现场测试。国内对类似制度的呼声也日渐高涨——今年3月,在《长沙市养犬管理条例(草案)》立法听证会上,就有市民代表提议通过考试获得养狗资格。
养狗不能只是一时冲动、“三分钟热度”,只有提高养狗的准入门槛,人们才会珍惜来之不易的权利。只有让那些愿意花时间和精力去学习养狗知识和法规的人去养狗,才能从根本上减少养而不管造成的纠纷,减少随意丢弃的情况。
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