去政府办事已提速 “一次办成”有效落地

为深化全省“一次办成”改革，进一步优化营商环境，各地相继出台了不少新规。群众是否切实体会到了业务办理便捷？政府各部门是否将改革已经落实到位？近日，记者先后到济南、聊城等几处政务服务中心进行实地调查。通过这几天的调查，记者了解到各地各单位的创新做法，同时也发现了一些存在的问题。

材料齐备  立等可取

“以前办点什么事都要到处跑，部门不在一个地方，东边跑完西边跑。现在都在这一栋楼里，省了很多时间和精力，准备好材料一次办成没有问题。”在济南市政务服务中心领取不动产证的张女士告诉记者，“办事人员的服务态度很和善，工作效率比以前也有了很大的提升。”

7月30日下午3时许，记者跟随准备领取不动产证的张女士，一同体验了“一次办成”的改革成果。刚到一个窗口，一楼大厅的引导员便迎上前来，询问张女士需要办理什么业务，得知要领取不动产证，便指引到“ 马上办”窗口前进行操作。就几分钟的功夫，张女士在“马上办”窗口签了字、按了手印，拿到了红色的不动产证。

8 月 1 日下午，一位不愿透露姓名的女士来到济南市政务服务中心办理公安刻章备案业务，她将事前准备好的材料出示在“马上办”窗口前，不出五分钟的时间就领到了一张“公章备案登记单”，完成了备案。

此外，一位刚办理完房产抵押业务的大姐笑逐言开地说道：“办事人员的办事速度非常快，从我坐在窗口前办理到结束，不出十分钟，我的事情就解决了。”

在政务大厅里记者看到，“马上办”窗口可办理业务的清单有：市国土资源局的不动产发证业务、婚内财产约定、产权人姓名变更及发证3 项业务，市食品药品监管局的执业药师首次注册等4 项业务，市公安局的刻制公章备案，市卫计委的医师执业注册及变更注册— — 执业等5 项业务，以及市安监局的第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产单位等2 项审批服务事项，只要资料齐备，立等可取。

容缺受理  效率提高

让老百姓最头疼的事就是办一件事情要跑好几趟，不少地方尝试实施容缺受理、 不见面审批等改革，提高了审批效率，获得群众点赞。

采访中，济南市政务服务中心E-18 建设管理(国土)窗口的办事人员告诉记者，针对遗忘或暂缺次要材料的情况，现在已经开始实行“容缺受理”。办理完成后，可以将缺少的材料通过邮寄等方式补齐。

对于“容缺受理”改革落实的情况，济南市市中区政务服务中心的大厅引导员说：“我们政务大厅已经实施，在工商这方面的业务，曾遇到过股东身在国外并且无法将材料及时寄回的情况，我们通过远程视频的方式进行材料确认，后期补齐。”

据了解，“容缺受理”是针对那些具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，职能部门可以“暂时性容忍”办理，办事群众和企业只需在相应时间内补齐相应材料即可。最通俗的解释，就是“手续未齐，申办事项一样办好”。

改革落实中还存在“小瑕疵”

虽然“容缺受理”改革已经推进，但有些部门在落实中并不顺利。7月30日上午，记者在济南市政务服务中心采访时，一位前来办理经营性互联网文化公司登记的曾女士由于材料不齐全，工作人员不予办理。当记者问及为何不采取“容缺受理”，让曾女士少跑一趟时，相关工作人员表示互联网业务要求从严管理，“容缺受理”还未真正落实。

一条“长龙”的场景仍在聊城市东昌府区政务服务中心上演。7月30日14点，前来办理企业报税业务的史女士深有体会，她告诉记者，自己手里取的号码是A137，显示等待人数为72个人，可等了一个半小时后，还有60多个人。史女士说：“现在国地税进行合并，很多工作人员业务操作不熟练。”部门的业务流程尚未优化整合到位，办理时限过长，排队的等待时间过长成为落实改革亟待解决的问题。冯欣妤

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