济南拟划禁区整治三轮车乱象,设公交专用道的率先禁行 征求意见下周一就截止快递三轮迭代,两年时间够否?

济南时报 2018-08-03 14:33 大字

非法生产改装、未悬挂机动车号牌、无证驾驶、非法从事客运经营……部分三(四)轮车存在交通安全隐患的同时,也扰乱了客运市场的秩序。2日,济南市公安局发布《济南市人民政府关于加强三(四)轮车管理的通告(征求意见稿)》(以下简称《通告》),将重点对三轮车进行整治并多路段“禁行”。根据《通告》,到2020年8月1日,城市建成区内拟禁行三轮车。快递三轮车、环卫电动清扫车,时日还剩多久?

这些整治举措,等你来提意见

措施1

利用3年时间分3个阶段,不断扩大三轮车禁行区域。

自《通告》施行之日起至2019年7月31日,禁止机动三轮车和非机动三轮车在城市高架路、快速路、经十路(凤凰路至二环西路)、马鞍山路、龙奥北路、龙奥南路、旅游路(凤凰路至二环西路)、天成路、纬一路、千佛山南路,以及二环路(不含)以内道路右侧设有公交专用道的道路通行。

2019年8月1日至2020年7月31日,禁行范围扩大至二环路以内及重点区域周边的道路。2020年8月1日起,城市建成区内禁行三轮车。

处罚:违反规定的,公安机关交通管理部门依法查处。重点区域周边及城市建成区的禁行道路,由公安机关交通管理部门依法确定并提前向社会公告。

措施2

拟禁止未悬挂机动车号牌的机动三(四)轮车上路行驶

处罚:违反规定的,扣留车辆且处以罚款;对无证驾驶机动三(四)轮车的,处罚款可并处15日以下行政拘留。依法扣留车辆后,当事人在30日内没有补办相应手续或不前来接受处理的,经公安机关交通管理部门通知并且经公告3个月仍不前来接受处理的,将依法处置。

措施3

禁止生产、拼装、改装、销售非法机动三(四)轮车

处罚:违反规定的,市场监督管理部门(质量技术监督部门、工商行政管理部门)依法没收成品及配件,并处非法产品价值3至5倍罚款;有营业执照的吊销营业执照,没有营业执照的予以查封。

措施4 禁止加装动力装置的人力三轮车、改装的残疾人机动轮椅车上路行驶。

处罚:违反规定的,公安机关交通管理部门依法查处。驾驶人拒绝接受罚款处罚的,扣留车辆。

措施5

禁止利用机动三(四)轮车从事客运经营

处罚:违反规定的,道路运输管理机构依法查处。

措施6

禁止利用机动三(四)轮车非法摆摊设点经营

处罚:违反规定的,城管执法部门依法查处。

其中用于保障民生及公共服务的机动三(四)轮车,2019年7月31日前为过渡期。过渡期内由行业主管部门制定现有车辆规范管理措施,报市政府核准后方可上路行驶,但不得在三轮车禁行道路行驶。过渡期满后,对非法机动三(四)轮车一律予以取缔。

另外,这次与通告一起发布的,还有两则详细解释的附件,附件中详细解释称,三(四)轮车包含非法机动三(四)轮车、合法机动三轮车、人力或畜力非机动三轮车。区分机动三轮车车型合法与否的主要标准,要看是否列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》,这决定了相关车型能否合法挂牌。

市民可将反馈意见发送至电子邮件jnjjfzk@163.com,或将信函邮寄至济南市历下区二环东路6897号3012房间,邮编:250014,并请在信封上注明“《关于加强三(四)轮车管理的通告(征求意见稿)》反馈意见”字样。同时,也可登录济南市政府门户网站(http://www.jinan.gov.cn)“调查征集”栏目留言。意见反馈截止时间为2018年8月6日。

●问题探讨

快递行业或将面临无路可走?

对于以电动三轮车为主要交通工具的快递行业来说,多路段“禁行三(四)轮车”给他们带来的,或将是“无路可走、无法面对”的一个难题。

济南市快递行业相关负责人介绍,目前济南市快递企业有300多家,快递员有1万多名。“如果不能用三轮车配送了,骑摩托车的话,1万名快递员将变为3万名,将大大增加送快递的成本,许多企业甚至要面临倒闭关门。”该负责人称,“快件一般都是大小不一、零零散散的,我们使用的也都是规定的带封闭式车厢的电动三轮车。”该负责人介绍,用电动三轮车配送是目前最实际的一种配送方式。“如果主要路段不允许三轮车通行了,开车送快递基本没法送。”该负责人称,首先开车不好停放,容易造成违停;其次,开车难进小区,没有通行卡一般进不去。“如果加大使用快递柜,也很难实现。”该负责人称,安装快递柜需要跟小区物业协调,而且大件物品还是需要给住户配送到家。“快递行业有很多特殊要求,比如配送时间要准时、住户接到货品要检查等。”该负责人认为,这些限制让他们一时难以改变电动三轮车的配送方式。

“如果三轮车禁行,那可能会对快递企业的影响很大。”山东顺丰速运有限公司相关负责人介绍,目前公司有2000辆电动三轮车,占整个公司配送工具的90%以上。“除了三轮车以外,目前还没有其他交通方式能满足配送需求。”该相关负责人称,根据《通告》提到的,用于保障民生及公共服务的机动三轮车,可以有一年的过渡期。“在这个过渡期里,政策可能会逐步完善落地,而新的配送模式也可能会相应出现,包括高科技手段的无人机、无人配送等都会尽快得到应用。但目前这些模式都还在创新探索阶段,还不是主流。” (记者靳倩)

●网友咋说

@HZQ:交通混乱乱在三四轮车,支持整治。

@先声沈永宝:是不是应该进一步完善交通设施,制定合理的监管方案,而不是一禁了之。

@小浣熊:禁止生产三轮车才是根源。

@缓缓:2020年以后合法的三轮车该怎么处理?

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