省城提速细则来了

山东商报 2018-07-23 12:29 大字

7月21日，济南交警发布“简政提速16条”，包括快速路最高时速提至90公里，主次干道最高时速统一调至80公里等。除第11条和13条本月27日起生效外，其他14条已于发布之日起生效。记者赵天羿摄21日，济南交警发布了优化营商环境16条举措，包括省城快速路最高时速提至90公里，主次干道最高时速统一调至80公里；全部拆除绕城高速之内（隧道除外）限速标志，关闭绕城高速内所有超速抓拍设备；公交专用道向社会车辆错时放开等内容，备受市民关注。与此同时，新措施什么时间开始执行、将如何落地实施，也是不少人关心的问题。昨日，济南市交警支队召开新闻通报会，对这16条新政实施细则进行了现场解读。记者获悉，除“措施”中的第11条和13条本月27日生效之外，其他14条已于昨日发布之日即时生效。记者张舒

提速标准是综合研判结果

对于“优化营商环境十六条举措”，市民最关心的莫过于道路提速问题。昨日，本报收到不少读者和网友的留言，询问“省城快速路最高时速提至90公里，主次干道最高时速统一调至80公里”这一标准究竟是如何制定的？

对此，济南市公安局交通警察支队支队长曹凤阳表示，道路建设有一个标准速度，但不是强制性速度，是倡导性的。最高时速的确定，是16条措施中推出最慎重的问题，是根据道路的交通流量、线形、交通事故的发生频率综合研判的结果。

“提速不是一个数字的提高，是一个城市文明的提升，市民要求提速的呼声非常高。在高德地图发布的二季度交通报告中，堵城济南就进入了降幅榜第六名，降幅5.7%。”据他介绍，“2012年6月，我们对全市的384条道路全面提速，在当时的经济发展环境下是科学的，是及时的。本次最高时速的确定，也是根据道路通行状况、车辆使用性能、交通参与者的文明程度、近6年交通事故发生的数据的综合研判。”

他强调，济南去年摘得全国文明城市的桂冠，礼让斑马线已经成为济南一道靓丽的风景。“如果再用安全这一目的作为目前道路最高时速不变的挡箭牌，已经不适合现在社会发展的需求。打造有温度的城市，也要打造有速度的城市，速度提起来、安全有保障，是我们追求的最高管理水平。”

同时，记者获悉，此次推出的“优化营商环境十六条举措”，并不是一个出台的研判结果，而是变革的开始。据曹凤阳表示，8月中旬到9月1日期间，交警部门还将推出包括“首违免罚”第二批举措，具体措施目前仍在进行内部研究和专家会商。

关闭监控不代表就能随便跑

对于关闭绕城高速内所有超速抓拍设备这一措施，有市民提出了自己的意见，“抓拍设备都关闭了，那不等于想跑多快就能跑多快，最高限速还有何用，行车安全如何保障？”

“对于严重超速行为，除了超速抓拍，还有多种技术测算可以实现。济南交警通过近几年信息化的建设，对每辆车的运行速度是可以用科技设备鉴定的，包括市区很多的电警、卡口等，可以对严重超速行为进行举证，同时交警部门也会开展一系列专项打击。”曹凤阳表示，关闭监控并不代表就可以随便跑，对于严重的超速违法行为，一旦出现事故，交警仍会追责。“对于驾驶人来说，从取得驾驶证的那一刻，不只关系到自己的生命安全，更关系到公共安全。只有驾驶人时刻警醒自己，面对复杂的路况时，要有积极主动科学应对的能力，才能在保证安全的情况下把自己的行驶速度提起来，杜绝没有章法的提速。”

据济南市交警支队智慧办副主任李勇介绍，目前，绕城高速内的所有超速抓拍设备已经关闭。“绕城高速以内共有19处超速抓拍设备，主要分布在绕城高速周边的省道、国道附近。据统计，今年上半年，超速30%以下的违法行为占总量的87.3%，其中又以超速10%以内的违法行为占大多数。”

另外，记者获悉，虽然目前交警部门已经关闭了超速抓拍设备，但是对于事故高发路段，以及由车辆通行速度造成事故的情况，经过论证后会再进行调整。下一步，将会对道路现行情况推荐限速值，根据限速值对外发布相关的抓拍点位等，并随时跟进通报相关信息。

需要注意的是，目前，国道、省道的区间测速抓拍仍在运转。交警部门将根据以往的事故数据、道路交通流量、道路限速值等问题，由专家进行综合论证后，慎重发布违法抓拍标准和点位，在论证完成前，省道、国道测速设备仍正常运转。

护城河以内仍坚持公交专用

在交警部门21日发布的“优化营商环境十六条举措”中提到，除BRT快速公交专用道外，其他所有公交专用道一律向社会车辆错时开放。昨日，交警召开的新闻通报会上，记者获悉，除BRT车道外，省城的慢生活街区——也就是护城河以内的限时公交车专用道，在周六、周日及节假日早9点到晚7点，仍然坚持公交专用，以保证节假日出行高峰时段市民首选公交出行。

对于允许私家车可借公交车道通行这一举措，有不少市民担心，公交车的路权问题能否得到保障。对此，曹凤阳表示，公交专用道的设置是倡导绿色低碳出行的重要标志，开辟公交专用道的目的，是保证交通高峰时群众出行快速、便捷、舒适、准时。“公交优先，慢行、绿色、低碳是济南市交通治堵的法宝，所以早晚高峰是必须要坚守的，目的是为了让公交车尽可能地快起来、便捷起来、准时起来。现在放开公交专用道，是对公交专用道使用的频率、运行品质和闲置的比值做出的科学研判。”

据李勇介绍，截至目前，济南的公交车专用道总里程为372.9公里，共计112条。其中，北园大街、历山路、二环东路等14条BRT快速公交专用道共60.6公里；其他如全天候普通公交专用车道、全天候单向公交专用车道道路、限时公交专用道、节假日公交专用道等共计312.3公里。

不过，公交专用道向社会车辆错时开放这一措施，下一步仍有待调整。曹凤阳表示，交通情况是动态的，因此推出的举措也是动态调整的。今年下半年，公交行业要进行改革，下一步，随着公交专用道使用频率的加大、公交车运行品质提升等，可能会再次根据交通流量情况，关闭平峰时间错时开放的措施。