长清区检察院十项措施监督优化辖区营商环境——程序最简捷 服务最优化
营商环境是经济发展的生命线，是吸引企业集聚的无形力量。为优化辖区营商环境，长清区检察院发挥检察职能，找准优化营商环境的切入点和着力点，近期制定推出了10项措施，为辖区经济社会快速发展提供有力的司法保障。
强化对扰乱经济秩序犯罪的打击力度。长清区检察院重点打击黑恶团伙通过暴力、胁迫手段向企业收取“保护费”，强揽工程、哄抬价格、阻挠施工等违法犯罪，同时加大对制假售假、挪用资金、商业贿赂、合同诈骗等损害营商环境犯罪的打击力度；依法审查逮捕、起诉发生在工程建设、土地出让、政府采购、资源开发等领域的职务犯罪。
强化对重大决策部署落实情况的法律监督。依法严惩在重点投资项目和工程实施过程中发生的诈骗、敲诈、盗窃、哄抢等犯罪活动，紧盯供给侧结构性改革和新旧动能转换等重大改革举措，严惩在混合所有制改革、处置“僵尸企业”过程中发生的侵吞截留、利益输送、失职渎职等犯罪行为。
强化对妨碍诚信营商行为的法律监督。围绕建立公开透明、公平竞争的市场秩序，长清区检察院依法严惩非法经营、强迫交易、欺行霸市、制假售假等犯罪，促进企业依法公平参与市场竞争。
强化对侵害市场主体合法权益行为的法律监督。按照产权保护制度总体要求，严惩隐匿私分、侵占转移企业资产及企业管理者失职渎职造成资产流失的犯罪；监督纠正利用公权力侵害企业产权、插手企业经济纠纷、违法查封冻结企业财产，以办案为名非法限制企业家及管理人员人身自由等行为。
强化对经营投资者自主经营权的司法保护。严打破坏经营投资者正常经营管理秩序的各类犯罪，特别是妨害企业经营管理秩序、侵害经营投资者合法权益的经济犯罪，保护企业合法权益和经营投资者自主经营权。
强化对知识产权的司法保护。加大对经营投资者知识产权保护力度，为投资者创新创业营造良好环境；依法严惩侵犯商标权、著作权、专利权及商业秘密等犯罪，重点打击高新技术、文化创意等新兴领域的侵权犯罪行为。
强化对涉企矛盾纠纷的排查化解。坚持预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，做好涉及营商环境社会矛盾的处理化解；通过视频接访、12309举报平台等渠道，打造“信、访、网、电”四位一体的诉求表达体系。
强化行贿犯罪档案查询绿色通道建设。在依法依规的基础上，对行贿犯罪档案查询流程、办理程序、接待服务等方面作出调整，提高查询工作的质量和效率；落实“最多跑一次”司法便民措施，推行全天候受理查询申请，即时受理、即时查询、即时告知。
强化对罪与非罪、此罪与彼罪的界限区分。严格遵循罪刑法定、法不溯及既往、从旧兼从轻、疑罪从无等原则，对于罪与非罪界限不清的，慎重妥善处理，防止将一般违规违纪和工作失误简单视同为违法犯罪，确保法律监督的质量和效果。
强化法律监督工作长效机制建设。针对存在的制度缺陷、管理漏洞、岗位隐患和法律风险，及时提出检察建议；对市场主体遇到的项目审批、资金拨付、手续办理等困难，在职责范围内督促协调有关部门及时办理解决。
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本报记者 刘晓群通讯员 王运伟 张帅
制图/胡丁
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