今年211处养老服务设施开建过半 道路命名将有新规则,公墓要启动专项规划

一家养老院的老人正在健身。养老服务综合信息平台下半年有望启动使用、市区道路命名规则将出新、社区工作人员工资发放办法将出台……这是4日记者从济南市民政工作落实调度会上获悉的。另外,针对本报此前所报道的济南市山体公园私坟众多的现状,济南市将加快推进《全市城乡公墓专项规划(2018-2035年)》编制工作,研究制定《治理散埋乱葬推进移风易俗三年工作计划》。

文/片本报记者王杰

济南老龄化率近20%

养老服务准入将放宽

据统计,济南市人口老龄化问题日益严峻,60岁及以上户籍老年人口老龄化率近乎20%,这相当于每五个人中有一个老年人。

为实现老有所养、老有所依,2017年济南市出台《全市“十三五”养老服务业发展规划》,新建街道综合养老服务机构14家、城市日间照料中心61处、农村幸福院130处。落实老年人福利政策,为3598名老年人购买居家养老服务,发放补贴690万元。

基于此,济南市民政局局长张洪武介绍,2018年,济南将计划新增养老服务设施211处,上半年已建成县区综合养老服务中心1处、街道综合养老服务设施5处、社区老年人日间照料中心6处、农村幸福院16处,86处养老服务设施正在加快建设。

“将放宽养老服务行业准入条件,简化营利性养老机构设立程序,完善养老服务设施建设补助、运营补助等制度,推进养老服务业简政放权、优化服务。”张洪武表示,在推进济南养老服务业质量的转型升级方面,2018年上半年,济南市已出台小区配建养老服务设施用房规划、建设和移交管理规定等。

“济南市养老服务综合信息平台下半年也有望启动使用。”张洪武称,该信息平台将统筹市、区两级养老服务信息,可提供协调养老资源、配置养老服务和满足老年人需求,提供精准支持等多项服务。加强养老服务业政策配套,经过半年时间的研究探讨,济南市制定出台《加快推进全市养老服务业放管服改革工作的实施意见》和《养老服务设施资助办法》,并正在着手建立老年人能力和照护需求评估体系。

市区道路命名

“雅俗共赏,好找易记”

会上记者获悉,针对本报此前所报道的济南市山体公园私坟众多的现实状况,济南市民政局工作人员已在调研全市公墓建设管理和散埋乱葬情况基础上,下发了《关于加强城乡公益性公墓规划建设管理的通知》,启动公墓规划编制。“在前期调研基础上,下一步,我们将加快推进《全市城乡公墓专项规划(2018-2035年)》编制工作,研究制定《治理散埋乱葬推进移风易俗三年工作计划》。”张洪武说。

随着城市建设进程加快,济南市新路命名需求成倍增长,但由于道路命名政策法规滞后,道路命名程序不规范,道路命名缺乏文化底蕴、历史内涵和泉城特色等原因,致使在道路命名实践中,道路规划建设与道路命名脱节,造成道路命名滞后、重名、一路多名等不规范现象发生。

会上公布,为规范道路命名,济南市已经起草出台了《济南市市区道路命名规则》,将按照“名副其实,规范有序,雅俗共赏,好找易记”的原则进行道路命名。

社区“两委”成员

报酬发放办法将出台

为了更好地发挥民政部门的“兜底”职能,张洪武表示,2018年,济南市城乡低保标准分别将提高到616元/月、4928元/年,比例缩小至1.5:1以内；农村特困供养人员基本生活标准提高到6406元/年,照料护理标准按自理、半自理和完全不能自理3档,分别提高到1968元/年、3276元/年和6552元/年。

济南市民政局将加快推进医疗救助与医疗保险、大病保险“一站式”即时信息交换与结算平台建设,将低保和特困人员范围内住院救助比例提高到70%以上。推动建立民生综合保险制度,通过政府购买服务方式将商业保险纳入灾害事故防范救助体系。

社区治理方面,推进社区治理服务创新,启动老旧小区社区综合服务用房建设三年行动计划,制定社区“两委”成员工作报酬、社会保险和公积金缴纳办法,出台《关于做好向社会组织购买社区治理服务工作的实施意见》。

此外,济南市还推出社会组织“放管服”改革12项措施,从十二个方面深入持续推进社会组织登记管理制度改革。其中,社会组织的准入“门槛”大幅降低,以研究院为组织形式的,开办资金从不低于100万元降为不低于20万元。

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