天桥重拳整治“黑摩的”
“黑摩的”危害公共安全、扰乱交通秩序，根治难度大，一直是城市治理“顽疾”。6月22日，天桥区召开全区打击“黑摩的”工作部署会，由区综治办牵头，联合各区直部门、街道办事处成立专项整治行动领导小组，联合执法、重拳整治，让“黑摩的”无处藏身。
“专项行动力度空前，各职能部门密切配合，发挥综合治理工作优势和群防群治力量，对非法营运的‘黑摩的\’形成人人喊打的高压态势。此次行动将进一步提高全区社会治理水平，刷新窗口形象，为全区赶超发展营造良好环境，群众幸福感也悄然提升。”天桥区委常委、政法委书记张永强表示。
成立专项领导小组，整治显成效
天桥区内有济南火车站、济南长途汽车总站、济南长途客运中心站等交通枢纽，是代表济南文明城市形象的重要窗口。这些地段极易成为“黑摩的”滋生地。客观因素对天桥区提升社会治理水平提出更高挑战。
为巩固创城成果，营造良好发展环境，天桥区近日启动“黑摩的”专项整治，成立专项行动领导小组。小组下设7个工作组，以各自辖区为范围展开行动，分别重点做好济南火车站西辅道及周边地区，天桥医院及周边地区，天桥下桥洞西侧、济南长途汽车总站南区及周边地区，山东省立第三医院、工商河西路及周边地区，济南长途汽车总站北区及周边地区，大明湖北门、大明湖站及周边地区，济南泺口服装市场及周边地区的治理工作。
联合执法行动每周开展5次，6个区直部门、5个街道办事处协力推动，天桥辖区“黑摩的”现象整治初显成效。目前，该区强制扣押二、三轮摩托车1680多辆，其中，营运性质的黑摩的328辆，强制性报废170多辆，行政拘留无牌无证“黑摩的”驾驶者65人。“跟去年相比，今年非法营运的三轮车明显减少，但是二轮车又兴起。为此，我们专门建立了无牌无证二、三轮摩托车整治工作机制，不放过任何非法营运行为。”该区相关负责人表示。
各部门权责明确，合力除恶疾
“黑摩的”不仅干扰了正常的车辆运营秩序，还给市民带来潜在安全隐患，必须给予重拳治理。为此，天桥区近年来曾多次开展整治行动，累计扣押了3000余辆、销毁了2000余辆“黑摩的”，整治显现成效。
2017年，济南市创建全国文明城市期间，该区以打击“黑摩的”为抓手再次开展重点区域综合整治。今年，该区专项把脉“黑摩的”，查找问题症结，以破解这一社会治理难题。为防止反弹，天桥区对参与部门、街道办明确责任分工，以形成合力彻底铲除。
记者从该区治理行动方案中看到，专项行动由交警部门牵头，发挥管理职责，安排专人会同街道办事处及城管部门联合行动，原则上每个重点区域至少安排2名交警会同开展工作，依法查扣并处罚无牌无证“黑摩的”；各街道办事处发挥属地作用，协调抽调人员，成立不少于20人的专项治理队伍；区城市管理行政执法局负责协调相关街道办事处辖区的执法中队，全力配合整治工作；区交通局协调上级交通运输执法部门，为街道办事处治理行动提供政策指导和依据；区委政法委、区综治办负责督导考核街道办事处治理行动。
五指握拳，合力推进，天桥区“黑摩的”专项整治行动正在深入推进。
建立常态化机制，提升区域环境
由于取证难、执法力度不够以及市场客观需求等原因，“黑摩的”现象极易出现反弹。为此，天桥区建立常态机制，对重点区域进行综合治理。
其间，该区采取“劝、管、惩、巡”四步工作法，以长途汽车总站南区、北区，火车站进站口三处乱点为突破口，开展日常管理；天桥区交警大队通过视频巡检和民警快骑联合的方式，开展突击围剿应对“游击战”；依法从严处理查获的载客三、四轮车，能拘则拘，高限处罚；通过广播、微博、微信等媒体平台，大力宣传黑车危害，号召市民自觉抵制，力争改变“黑车”非法营运的济南模式。
该区还结合专项行动对重点区域进行环境综合提升：利用电子眼、巡逻抓拍车等科技手段，严抓重罚乱停车行为；对两站周边、大明湖站周边路段停车采用拖移、民警抓拍方式整治；强化早晚高峰整治机制等。
铲除“黑摩的”运营土壤，提升窗口区域环境，天桥区赶超发展未来可期。 （本报记者 张素芬 通讯员 路坤 齐龙跃）
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