激活“造血”功能扶贫资金试水市场化运营
扶贫既要“输血”，更要通过科学的方式激活扶贫资金的“造血”功能。日前，济南金融控股集团有限公司（以下简称“金控集团”）与南部山区、历城区投资收益扶贫项目签约仪式在南部山区管委会举行，金控集团与南部山区管委会下辖5镇（街道办事处）以及历城区下辖的2个街道办事处分别签署协议，将对这7个镇（街道办事处）的扶贫资金进行运营，按照债权投资的方式，每年以7%的年化利率支付利息。
记者了解到，南部山区和历城区共有154个贫困村，是济南市相对贫困地区，扶贫任务艰巨，扶贫资金的使用也存在困难。南部山区作为生态保护区、水源保护地，禁止养殖业和各类有污染可能性的企业，在产业扶贫项目上受限制较多。而往年的村级扶贫项目收益率不高，回报慢且风险大，无法正常按照市场化运营。因此，金控集团与南部山区管委会以及历城区政府多次进行沟通，决定借鉴外地先进做法——通过实行投资性扶贫的方式，激活扶贫资金的“造血”功能，助力南部山区和历城区贫困地区的脱贫。
金控集团相关负责人介绍，目前，南部山区管委会管辖的西营镇、柳埠、仲宫街道、锦绣川、高而办事处及历城区管辖的彩石街道、港沟街道办事处共持有市、区两级代管扶贫资金计7177.12万元，金控集团将帮助运营该项资金，取得收益全部用于扶贫工作。
“我们将通过可靠的项目进行投资，即使无利或微利，也要确保扶贫资金安全和收益的如数兑现，这是金控集团以资本运作方式扶贫的社会责任与担当。”该负责人表示。根据协议，金控集团按照7%的年化利率支付资金使用成本，保本优先，确保扶贫资金收益和安全。项目运营暂定3年,按照债权投资方式，优先支付利息。运营资金由金控集团统一使用，进行市场化运作，投资终止后，金控集团按照协议约定向对方返还本金。（记者曹茜）
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