“创新创业谷 山水知识城” 济南市规划部门解读长清大学城总体规划及重点地区城市设计

大众日报 2018-05-25 01:05 大字

为提升长清大学城发展定位,推动高校与城市互动互融,充分发挥大学城在经济发展中的引擎带动作用,为省会经济发展注入新的活力和动能,2017年5月,围绕打造“人才、创新、创业、科技”四个高地的目标,济南市规划局会同城建集团开展《济南长清大学城总体规划及重点地区城市设计》编制工作。经过国际招标、调研踏勘和广泛征求意见等,长清大学城的规划设计提出了“创新创业谷,山水知识城”的定位。阶段性成果已于2018年1月通过市规委会专家委员会咨询论证会。

□本报记者晁明春

世界眼光国际标准

“‘大学城\’这个概念的出现、演变和发展在中国乃至全世界范围内都是一个很有意义的话题。”济南市规划部门相关负责人介绍,大学在创立伊始是逆城市而行的——西方世界的大学拥有教会修道院的基因,旨在创造一片净土供学者们学习思考。而如今,大学和城市越来越多地联系到了一起,大学成为城市化的重要动力因子,大学城的概念也应运而生。21世纪以来,中国的教育改革和城市化催生了许多大学城。

长清大学城位于长清城区东部,东起京福高速公路,西至济菏高速公路,北接济南经济开发区,南与五峰山旅游度假区相连。2002年,为加快山东省高等教育事业发展,为全省长远发展提供人才和智力支持,山东省、济南市政府决定在长清区规划建设大学城。

长清大学城规划面积43.11平方公里,建设用地30平方公里。发展十余年来,已有山东师范大学、山东中医药大学、齐鲁工业大学、山东艺术学院、山东工艺美术学院等11所高校进驻,初步形成集聚模式。长清大学城交通优势明显,山水资源丰富,是济南乃至山东省高教资源和智力资源的高地。

为做好长清大学城总体规划及重点地区城市设计,2017年6月,长清大学城项目全面启动国际公开招标,来自日本、英国、美国等国家的10家国际知名设计单位报名参与。经专家评审,确定丹尼斯·法兰奇曼城市设计事务所中标。

“规划编制之初,就确立了世界眼光、国际标准,规划协同、多规融合,专家领衔、多方参与的工作思路。”济南市规划部门相关负责人表示,他们把推进“两图合一、四规合一”贯穿于规划研究编制全过程,在发展目标、发展要求、数据标准、课题成果等方面做好与国民经济发展规划、环境保护规划、土地利用规划的有机衔接和协调统一,建立功能互补、相互协调的规划体系,努力做到一张蓝图绘到底、一张蓝图实施到底。

记者看到,设计方案主要包含了总体研究、总体规划、城市设计三个层面。其中,总体研究层面:面积约627平方公里,提出了“创新创业谷,山水知识城”的整体发展定位;引入“渗透、集约、多元”的规划理念;按照打造产业、人才、生态良性互动的产城人融合生态圈的发展思路,提出了发展“生态经济、数字经济、人才经济”作为核心的产业定位,以及“校企合作联合开发、政府引导有效管理”的发展模式。

“创新创业谷山水知识城”

“所谓‘创新创业谷\’,是大学城的内能,定位长清为整个省会的创新创意之源;所谓‘山水知识城\’,是大学城的城市品牌,是一座融合生态、科技和文化的山水之城、知识之城。”济南市规划部门这样解读长清大学城“创新创业谷山水知识城”的发展定位。

记者看到,在长清大学城总体规划层面,面积约229平方公里,提出了“双轴两翼两带多组团、一芯一环”的空间布局结构;明确了“校城融合、校园融合”的空间规划策略,以及“开放校园支持、共享设施支持、特色小镇建设、数字化管理网络”的大学发展策略;通过蓝绿体系、公共领域、交通体系等方面的分析研究,明确了用地布局和功能分区。

其中,“两轴”即海棠路数字经济轴,大学路城市服务轴;“两翼”即104国道科研转化翼,220国道产业承接翼;“两带”即北大沙河与南大沙河生态带,包括长清湖、崮云湖、五峰山水库、石店水库等节点。在基本空间结构的基础上,设计团队进一步提出了“一芯一环”(园博园数字创意区和大学城人才经济环)的深化空间结构,与基本空间结构相辅相成,引导城市的产业布局。

按照规划,在2035年,大学城人口发展的目标应该界定在50万-60万人,其中,大学城核心区40万-45万人,在校学生不超过20万人。

对外交通方面,规划将大学路东延,连接至S103省道;将大学城与五峰山以隧道连接,并考虑轨道交通;在崮五路与京福高速交汇处增设高速出口。除了正在建设的济菏高速与平安南路的出口外,考虑根据高铁站建设情况,在济菏高速与大学路增设一个出口。规划中的外环高速,除了与京福高速、济菏高速的交汇之外,在其与五马路、龙泉街的交汇处增设出口。

内部交通方面,则结合高铁站选址,布置与大学城R1各个站点充分连接的快速公交网络;逐步对各道路断面进行改造,使之更加适合公共交通和慢行交通;使慢行交通网络和环山道、山体公园相连;在大学路两端各建设一个停车换乘站,鼓励私家车驾驶者换乘公共交通抵达沿大学路目的地。

按照用地规划,长清大学城主要由大学城核心区、张夏、五峰山3个区域组成。其中,大学城核心区包括农高区、大学路高校聚集区、园博园、创新谷等城市组团,总建设用地规模约为47平方公里。张夏主要发展文化休闲和成果转化,北部发展产业并完善相关生活服务职能,南部推动文旅发展。五峰山组团利用区域内现有山水优势,大力发展文化康养产业,打造区域旅游度假中心。同时,建立完善行政、文化、体育、医疗卫生、教育等公共管理与公共服务设施体系,包括在R1线的大学路站建设城市广场,规划建设一处三级甲等医院等。

山水融合庭院错落

“山水融合,即让山水与城市融合。或者说,将山水引入城市空间,创造属于城市社区的知识庭院空间。”济南市规划部门这样解读“山水融合、庭院错落”的总体设计理念:一方面是视觉上的融合,让山、水、城互相掩映,以视觉廊道的设计手法,让城市集约发展;一方面是可达性的融合,即让人们可以自如地在城市与山巅、水岸之间穿梭,通过一系列绿道的设计,让步行、慢跑、骑行等活动在城市与山体、水体组成的“超级公园”中得以实现。

尤其令人关注的是,长清大学城引入了“渗透领域”的概念。这是由长清大学城规划设计团队负责人丹尼斯·法兰奇曼教授提出的一种创新型城市设计概念。“放到长清大学城这个案例中,就是通过渗透领域的设计,逐渐溶解现有大学校园的围墙。”

在长清大学城重点地区城市设计中,设计团队共选择了约20平方公里的区域进行了深化设计,其中重要节点包含大学路、数字创意区以及创新谷等。每个节点都从街道景观、建筑体块、材质、视野、绿色基础设施以及公共和渗透领域等六个方面进行研究和设计。

大学路城市设计:沿路的林荫将大学路勾画成一条美丽的景观大道,开车或骑行穿过,高山在身后渐隐,高校的活力迸发。沿大学路的现代中层建筑将服务于各个机构,大量的自行车与行人将穿梭在各个交叉口,鲜亮并新颖的标志和横幅将凸显大学的色彩,装饰建筑、街旁的公共设施共同构成大学路的新标志。

数字创意区城市设计:数字创意区的倒影映入园博园的湖泊,高层建筑天际线与山脉之间的独特舞蹈将这一新兴产业核心与长清其他地区区分开来。

创新谷城市设计:随着现有建筑的改建和新旧建设的融合,创新谷的建筑虽然没有像数字创意区那样独特的天际线,也没有像大学路周边那样现代的动感体量。但是,创新谷的重点在于发展地平层。大堂可以作为零售商店、咖啡馆、展览和非正式的会议空间。

“未来三到五年,长清大学城将从育人、聚产、建城三方面进行建设和提升,实现长清大学城的近期发展计划。”据济南市规划部门相关负责人介绍,未来长清大学城将完成建设数字化管理平台,明确可以共享的资源,实现校际选课,实现长清校际一卡通,以一卡通(或者手机上的数字一卡通)的形式实现身份认证、校园楼宇和设施的出入管理,实现图书馆、体育等设施的共享。

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