济南市“九个同步”助推社会组织党建工作
近日，市委组织部、市民政局印发了《关于在社会组织登记管理中加强社会组织党建工作的通知》，旨在通过与登记管理机关的协调联动、密切融合，做实做好社会组织党建工作。
喊齐“1234”，
推动社会组织及时建立党的组织
对新申请登记的社会组织，社会组织登记管理机关和党建工作机构要加大督导、审核力度，指导其同步开展党的工作，抓好“四个同步”，促进基层党组织及时组建、应建尽建。
同步提交党建材料。申请成立社会组织，应同时向登记管理机关提交《社会组织党建工作承诺书》和《社会组织党员情况调查表》，作为形式要件提交登记管理机关审查。
同步提交书面申请。社会组织成立时，符合成立党支部条件的，应向社会组织党建工作机构提交成立党组织的书面申请。登记管理机关要加强督导，指导社会组织在申领证书前提交党建工作申请。
同步考虑负责人选。社会组织咨询、登记时，登记管理机关要引导和审核工作，同步考虑社会组织和党组织负责人选。推行社会组织管理层人员和党组织班子成员交叉任职，提倡党员社会组织负责人担任党组织书记，提倡社会组织秘书长由党员同志担任。
同步将党建工作写入章程。新申请成立的社会组织要在章程中设立“党的建设”专章，写明党组织的设置形式、地位作用、职责权利等内容。应按统一规范要求，将支持党建内容明确写入章程。
跳好“慢三步”，
提升社会组织党的活动质量
社会组织的党组织建立后，结合社会组织年检、评估等监管工作，同步开展党的工作。党建工作机构与社会组织管理机关要跳好“慢三步”舞曲，步调一致、协同共进，做到党建工作求稳不求快，抓实不落空。
党组织与社会组织同步年检。年检时，登记管理机关会同社会组织党建工作机构同步检查审核社会组织党建工作情况。社会组织除填报《社会组织党建情况年报表》外，还应同步提交党组织工作情况报告。对党组织软弱涣散、发挥作用较差的，社会组织党建工作机构和业务主管单位党组织要督促其限期整改；对整改不到位或拒不整改的社会组织，交登记管理机关依法依规予以警告、约谈负责人、限期停止活动等处罚。
党组织与社会组织同步评估。大幅提升党建工作在社会组织评估指标体系中的分值。把社会组织党建作为评估工作“一票否决”内容，党组织未建立、党组织负责人受到党纪处分的，一律不能参与评估。原则上，评定3A等级以上的社会组织，其党组织应规范健全并正常开展活动。
党组织与社会组织同步活动。登记管理机关、社会组织党建工作机构要加强指导，不断创新党组织和党员发挥作用的有效途径，引导社会组织将党的活动与业务工作深入融合，不搞“两张皮”；特别要围绕党委政府中心工作，创新设计主题活动等有效载体，指导社会组织结合自身特点开展各类社会公益和志愿服务活动。
校准“两个节拍”，
促进社会组织与党组织同频共振
党组织与社会组织同步换届。在党组织正常换届的基础上，登记管理机关和社会组织党建工作机构要注重引导社会组织与党组织同步换届。建立“双征求”机制，社会组织和党组织换届时，社会组织负责人选要征求社会组织党建工作机构的意见，党组织负责人选要征求登记管理机关的意见。
规范社会组织及其党组织的变更、注销和撤销。社会组织变更、撤并或注销时，或依法撤销社会组织时，登记管理机关要及时告知社会组织党建工作机构，社会组织党建工作机构要做好党员党组织关系转移等工作，并及时对社会组织党组织设置作出调整或撤销。
张瑶
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