历下“1244”模式推动社区治理与服务创新“全科社工”为社区发展提供“新动能”

济南日报 2018-04-17 11:59 大字

按照全国、全省社区治理与服务创新实验区的基本要求,2016年以来,历下区在13个街道、26个社区开展“全科社工”试点工作,初步探索出“一口受理、双网融合、四全社工、四个手段”的“1244”工作模式,全面推动社区治理与服务创新。

历下区创新供给方式,改变传统一站式柜台服务方式,推行首问负责,实现一窗受理、全程代办。“一窗受理”的背后是“一岗多能、全科服务”,历下编制了“公共服务清单”“服务办理流程”,帮助居民群众“推一扇门、见一个人、办所有事”。

“双网融合”就是将社区党建网格与管理服务网格双网合一,实现“党的组织核心化、资源利用最大化、社区服务优质化、社区治理科学化”。

在网格里,历下推行“干部在一线办公、情况在一线掌握、办法在一线研究、问题在一线解决、工作在一线落实”的“五个一”工作法,按照“三天一摸底、一周一梳理、一月一总结”工作要求,做到勤跑腿、勤动嘴、勤倾听、勤处理,定期“地毯式”寻访网格,发现问题“微协商”,真正实现“琐事不出格、小事不出居”,使社区成为社会稳定的“减压阀”。

历下把全新理念、全新技术、全科服务、全能组织的“四全社工”队伍建设放在突出位置,为社区治理创新奠定了坚实的人才基础。在具体举措上,历下区打出“把好入口关,选拔优秀社区干部;把好专业关,购买成熟社工项目;把好培训关,强化能力素质提升”的组合拳。既在实现社区干部年轻化、知识化、专业化方面下功夫,又引入专业社工,着力实施专业理念渗入、专业项目带入、社区工作融入、社会资源导入的“嵌入式”工作方法,实施“琢玉计划”和“白石计划”,切实提高社工人才实务工作能力和社区治理专业化水平;还邀请民政部专家团队就“开放空间会议+”社区治理新技术,系统培训社区干部和社工,打造社区“多面手”和“全科人才”。

夯实全科社工推广的基础,关键还要看措施。历下区从深化协商民主、建设公益银行、开展四社联动、注重信息整合四个方面抓牢抓实,深挖资源,构筑全科社工系统工程。

历下把协商民主作为社区自治和网格自治的首要手段,在全区推广议卡通模式,实现“有事好商量、众人的事众人商量”,实现从“替民做主”到“让民做主”。同时,引导居民注册为志愿者,利用线上线下平台实现志愿服务网络化管理,采取积分兑换实物和服务的激励措施,鼓励更多居民参加志愿服务,参与社区治理。目前,历下已形成“网格员发现居民需求—策划服务项目—社区社会组织承接—专业社工团队参与—社区志愿者协助”的“四社联动”工作模式。此外,互联网与社区治理和服务体系的深度融合,也加快了区、街、社区三级信息化服务平台的整合,现代信息技术帮助社区实现了资源共享、有机融合,提高智能化水平。 (本报记者 黄佳杰)

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