遏制垃圾围城 多维度减量是根本

□李兴会

垃圾分类殊为不易，自垃圾分类实施以来，始终在前进与反弹中迂回曲折，效果不算理想。随着近些年垃圾量增速加快，垃圾处理厂有时累到停摆。不管是疏解垃圾围村、建设绿水青山的乡村文明，还是遏制垃圾围城、打造干净宜居的城市文明，最终目的都是为了最大限度减少垃圾给人类环境带来的负面效应。不难发现，无论法律所秉持的减量化、资源化、无害化处理途径，还是各地探索尝试的垃圾分类种种创新手段，其核心无非就是“减量”这一根本思路。

要真正做到投放减量，绝非仅仅依靠公益广告宣传的公民自觉减少垃圾、蔬菜净身进城这么简单。真正的垃圾减量应该是广义的、多维度的。从目前的实践来看，难点主要集中在以下几个方面：一是垃圾分类所需的配套设施（如垃圾分类箱、分类袋、分类桶等）不够完善，这需要有相应的财力投入，还要有相关的产业来支撑。二是废旧品回收体系不健全，回收渠道狭窄，回收行业日渐式微，而且链条衔接不到位，无法做到垃圾处理各环节之间环环相扣。三是处理垃圾的相关技术不成熟，比如对有害电子垃圾的处理，仅有类似汕头贵屿镇这样简单原始的电子垃圾酸洗电镀拆解，易腐垃圾生成沼气发电的技术同样没有推广普及。

济南是中央指定的46个实施生活垃圾强制分类试点城市之一。一家公共机构的垃圾分类状况调查发现，很多人都知道有害、易腐、可回收、其他垃圾的基本划分，而且几乎所有人都感觉到，将废纸塑料等有效垃圾与电池、果皮等垃圾混合投放既危害环境又浪费资源，非常可惜。然而整个大院或整层楼就一种垃圾桶，即便想自觉分类，也是心有余而力不足。实现一环扣一环的投放、收集、运输、处理各环节的无害化，更是遥遥无期。即便居民小区、写字楼等零散投放点自觉做到了垃圾分类，倘若没有相应的回收体系和后续处理技术作为支撑，分离出来的有效垃圾也不能变废为宝，“垃圾减量化”就成了空洞的口号；分好类的垃圾最终被回收部门“一锅端”，大融合式整装后直接送至垃圾场或焚烧或填埋，这样的命运恐怕不可避免。

从当前城市垃圾处理的实践来看，夯实垃圾分类工作基础，亟须做好补充工作。一是尽快补充垃圾分类所需的硬件投入，包括各类颜色的垃圾桶、垃圾袋等。需要注意的是，在此类硬件的颜色设置上，全国最好采用统一的标准。二是细化分类标准，在有害、易腐、可回收、其他垃圾的基础上，在回收处理环节还应当有更详细的划分，如废纸类、衣物类、塑胶类等等。三是研发有关处理技术，包括智能分类技术和绿色无公害处理技术。四是探索建立培养公众良好投放习惯的长效机制，如奖惩主体如何划分、如何奖优罚劣等，各地需要从实际出发因地制宜。

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