媒体盘点:京津冀浙闽渝黔辽8个省份还缺“三把手”
2018年的第一周过去了,31个省市的政府一把手全部到位。为此,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)特地制作了一份十九大后最全的书记省长名单。
与此同时,政知君发现,31个省份里,还有两个正省级岗位空缺(河北、贵州省人大常委会主任),8个省委副书记职位待补。
当然,这里说待补的职位都是“按惯例”来说,根据《中国共产党地方委员会工作条例》,党的地方委员会设书记1名、副书记2名。
从2006年开始,各省党委班子开始“一正两副”模式,除新疆、西藏设四名副书记外,其他省(区、市)党委只设两名副书记,其中一名由省长兼任,另一名则是专职副书记。
目前省长们已经到位,8个副书记职务虚位以待。
离任的副书记们
因为职务调整空出位子,是很正常的事情。很多时候,人事变动是“连锁反应”,需要统筹考虑的因素比较多。此番空缺的副书记职位,从省份来说有几个特点:一是京津冀的副书记待补,二是东南沿海地区浙江、福建空缺,三是西南重庆、贵州待补,还有就是地处东北的辽宁。
从人事变动导致空缺的时间来看,详情见列表
8名已离任的副书记里,有3人曾在中央部门任职,此番调动又再回北京。
河北省委原副书记赵勇,在去河北省之前是团中央书记处常务书记,11年间经过宣传部长、唐山市委书记、副省长、省委副书记多个岗位历练,在2016年10月调任国家体育总局副局长,与局长苟仲文搭班子。巧的是,苟仲文在调任现职前是北京市委副书记。京冀两地原副书记,会师备战冬奥等重大项目。在苟仲文之后,景俊海调任北京市委副书记,而今接连两任北京市委副书记,均提任正部级。
福建省委原副书记倪岳峰,在去福建之前是全国人大环资委副主任委员,在担任福建省委副书记刚满半年、主政福州刚满九个月之后,成为新世纪以来最年轻的海关总署党组书记。
天津市委原副书记怀进鹏,此前曾担任过北京航空航天大学校长和工信部副部长,“空降”天津9个月之后再度进京,成为中国科协党组书记。
还有两个省的职务调动紧密相连。
2017年7月,贵州省委原书记陈敏尔调任重庆市委书记,在贵州与他搭班的两位副书记中,原省长孙志刚接任省委书记,兼任政法委书记的谌贻琴任代省长,因此贵州的副书记空缺一位。
陈敏尔调任重庆之后,跟他搭班的副书记为市长张国清和专职副书记唐良智。2017年12月,张国清调任天津市委副书记、代市长,唐良智在今年1月接任成为代市长,重庆的副书记空缺一位。
兼任省会一把手
除了上述8个省份有副书记空缺,其他23个省份的副书记又是什么情况?
政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,大部分省份党委副书记主要协助书记抓党建工作,因此也兼任了“党校校长”或者“行政学院院长”等职务。
除此之外,也有一些省份因为工作需要,还有其他更重要的兼任职务。
有的兼任省(区、市)委政法委书记,比如内蒙古自治区党委副书记李佳、青海省委副书记刘宁以及新疆维吾尔自治区党委副书记朱海仑。包括现任贵州省长的谌贻琴,在提任正部级之前,也是以省委副书记身份兼任政法委书记;现任山西省委专职副书记黄晓薇,此前也有过兼任政法委书记的经历。
还有的兼任省会城市市委书记。
理论上来讲,在2006年省党委班子“减副”之后,省委常委兼任市委书记很常见,省委副书记兼任市委书记却很少见。不过,这样的兼职在2016年9月之后开始频繁出现,最多的时候同时有8个省份的副书记有此兼职。
政知见(微信ID:bqzhengzhiju)按照就任的时间顺序梳理一下:
2016年9月,山西省委原常委、太原市委原书记吴政隆调任江苏省委副书记、南京市委书记。
2016年11月,时任福州市委书记倪岳峰由福建省委常委升任省委副书记;时任拉萨市委书记齐扎拉由西藏自治区党委常委升任党委副书记。
2016年12月,时任沈阳市委书记王蒙徽由辽宁省委常委升任省委副书记;原中央深改办副主任陈一新调任湖北省委副书记,武汉市委书记。
2017年2月,广州市委书记任学锋由广东省委常委升任省委副书记。
2017年3月,济南市委书记王文涛由山东省委常委升任省委副书记。
2017年6月,宁夏回族自治区党委副书记姜志刚兼任银川市委书记。
在这8个省份的省会城市中,除了福州和拉萨,南京、武汉、沈阳、广州和济南均是副省级城市。
在经历过去年和今年年初的几轮人事任免之后,目前依然兼职省会市委书记的省委副书记还有四位,分别是王文涛(山东济南)、陈一新(湖北武汉)、任学锋(广东广州)和姜志刚(宁夏银川)。
这个副书记不一般
除了上面提到的三种“通常”情况,还有一位副书记的兼职很不“通常”。
2017年7月,江苏省委常委,省政府党组副书记、常务副省长兼省行政学院院长黄莉新升任江苏省委副书记。省委副书记还是常务副省长,在政知见(微信ID:bqzhengzhiju)找到的副书记兼任职务中,这是唯一一例。
黄莉新是江苏宿迁人,1962年出生,从上学到工作,她从未离开过江苏。1983年,黄莉新从江苏农学院机电排灌系机电排灌专业毕业,成为江苏省防汛防旱指挥部办公室科员,2000年5月任江苏省水利厅长、党组书记。直到2003年,黄莉新升任江苏副省长,她在江苏省水利系统整整待了20年。2007年,黄莉新晋升为江苏省委常委。
在黄莉新身上有很多标签,“江苏省最年轻的副省长”、“新中国成立后南京历史上首位女性市委书记”,最出名的还是“五年两度救火三次补位”。
2011年12月,黄莉新出任无锡市委书记,这是她首次主政地方,也是她第一次“救火”补位。当时,无锡原市委书记毛小平在履职仅8个月后闪电落马。
2015年1月,黄莉新担任南京市委书记,这是她第二次“救火”补位。在她就任该职位的21天前,原南京市委书记杨卫泽涉嫌严重违纪接受组织调查。
2016年10月,黄莉新重回省府大院,任江苏省委常委、常务副省长、省政府党组副书记,这次依然是补位。5个月之前,中纪委发布消息,江苏省原省委常委、常务副省长、党组副书记李云峰涉嫌严重违纪,接受组织调查。
(原标题为《 这8个省份还缺“三把手”》)
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